Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2011 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2011 жылғы 25 ақпандағы
№ 183 қаулысымен
бекітілген
1. Миссия және пайымдау
2. Ағымдағы ахуалды және денсаулық сақтау саласының даму үрдістерін талдау
3. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, нысаналы индикаторлары, іс-шаралары және нәтижелер көрсеткіштері
4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту
5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл
6. Тәуекелдерді басқару
7. Бюджеттік бағдарламалар
Мемлекеттік саясатты тиімді қалыптастыру және іске асыру, денсаулық сақтау саласында қызмет көрсетуді салааралық үйлестіру мен мемлекеттік реттеуді жүзеге асыру жолымен Қазақстан азаматтарының денсаулығын жақсарту.
Халықтың қажеттілігіне сай келетін тиімді және қолжетімді денсаулық сақтау жүйесі
Ескерту. 1-кіші бөлімнің тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2011.12.31 № 1744 Қаулысымен.
Ескерту. 1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі) Қаулысымен.
Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005 – 2015 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын (бұдан әрі – Мембағдарлама) іске асыру кезеңінде халық денсаулығын сипаттайтын медициналық-демографиялық жағдай мен көрсеткіштерде мынадай оң серпін байқалды:
халықтың туу деңгейінің 18,42-ден (2005 жыл) 22,45-ке (2009 жыл) дейін артуы;
өлім-жітім көрсеткішінің тұрақтануы – 8,97 (2005 жыл – 10,37);
халықтың табиғи өсу коэффициентінің 1 000 адамға шаққанда 13,48-ге дейін артуы (2005 жыл – 8,05).
Республикада халықтың саны 2005 жылмен салыстырғанда 816,8 мың адамға артты және 2010 жылдың басында 16 036,1 мың адамды құрады.
2009 жылы күтілетін өмір сүру ұзақтығы артты және 68,6 жасты құрады (2005 жыл – 65,9 жас). Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы (бұдан әрі – ТМД) елдерімен салыстырғанда бұл көрсеткіштің ең төмен деңгейі Қазақстанда және Ресей Федерациясында – 66, 67 жас. Одан басқа Еуропа одағы елдеріндегі – 79,1 жаспен салыстырғанда Қазақстанда күтілетін өмір сүру ұзақтығы айтарлықтай төмен.
Әйелдер мен балалар денсаулығының төмен деңгейі сақталып отыр. Ұрпақты болу денсаулығы мәселесі өзекті күйінде қалып отыр, некеге тұрғандардың 16 пайызға дейіні ұрпақсыз.
Ана өлім-жітімінің деңгейі 2005 жылмен салыстырғанда (40,2) төмендеді және 2009 жылы 100 мың тірі туғандарға шаққанда 36,8-ді құрады.
Бұл ретте ана өлім-жітімінің ең жоғары деңгейі Атырау (57,0), Маңғыстау (48,9), Қарағанды (42,6), Қызылорда (42,5) облыстарында тіркелген. Ана өлім-жітімі Қостанай (15,5) және Ақтөбе (17,9) облыстарында орташа республикалық деңгейден төмен.
2005 жылы нәресте өлім-жітімінің деңгейі 1000 тірі туғандарға шаққанда 15,1-ді құрады. 2008 жылдан тірі туу мен өлі туу өлшемдерін енгізгеннен бастап нәресте өлім-жітімінің көрсеткіші 20,7-ні құрады және 2009 жылы бұл көрсеткіш 1000 тірі туған нәрестеге шаққанда 18,23 дейін төмендеу үрдісі байқалды. Нәресте өлім-жітімінің негізгі себебіперинаталды кезеңде пайда болатын жай-күй болып табылады (60,4 %).
Нәресте өлім-жітімінің ең жоғары деңгейі Қызылорда (24,96), Шығыс Қазақстан (22,72), Оңтүстік Қазақстан (20,98) және Маңғыстау (20,44) облыстарында байқалады. Нәресте өлім-жітімінің ең төменгі деңгейі: Алматы (13,64) және Солтүстік Қазақстан (13,91) облыстарында.
Соңғы бес жылда көп таралған және әлеуметтік мәні бар аурулар таралуының және одан халықтың өлім-жітімінің кейбір көрсеткіштерінің төмендегені байқалады.
Республика халқы өлім-жітімнің негізгі себебі жүрек-қан тамыры аурулары болып табылады. Скринингілік зерттеулер жүргізуге байланысты қан айналым жүйесі ауруларымен сырқаттанушылық 10 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 2255,7-ден 2009 жылы 2273,1-ге дейін жетті. Ауруларды ерте анықтау, науқастарды дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету және т.б. бойынша жүргізілген жұмыс тиімділігінің көрсеткіші қан айналым жүйесі ауруларынан болатын өлім-жітімнің 2009 жылы тиісінше 535,5-тен 416,4-ке дейін азаюы болып табылады.
Қатерлі ісіктермен сырқаттанушылық көрсеткішінің біршама төмендеуі (100 мың адамға шаққанда 192,5-тен 182,6-ға дейін) байқалып отыр. Бұл ретте аталған көрсеткіштің ең жоғарғы деңгейі өнеркәсіп дамыған өңірлерде: Павлодар (271,5), Солтүстік Қазақстан (264,7) және Шығыс Қазақстан (264,5) облыстарында болып отыр.
Республика халқының өлім-жітімі құрылымында онкологиялық аурулар екінші орынға ие болып отыр. Онкологиялық ауруларды ерте анықтауға бағытталған іс-шаралар (скринингілік зерттеулер) химиялық препараттармен қамтамасыз ету, медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық базасын нығайту қатерлі ісіктерден болатын өлім-жітім көрсеткішін 100 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 122,6-дан 2009 жылы 111,76-ға дейін төмендетуге мүмкіндік берді.
Қазіргі заманда жарақаттану Қазақстанда ғана емес, әлемнің басқа да көптеген елдерінде маңызды әлеуметтік-медициналық проблемалардың бірі болып отыр. Жарақаттану Қазақстан халқының сырқаттанушылық, уақытша еңбекке жарамсыздық және өлім-жітім құрылымында, сондай-ақ мүгедектікке алғаш шығу бойынша үшінші орын алады. Жол-көлік оқиғаларынан болатын өлім-жітім санын азайту бойынша пәрменді шаралар қабылдау жазатайым оқиғалардан және жарақаттардан болатын өлім-жітім санын 100 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 147,3-тен 2009 жылы 108,37-ге дейін азайтуға мүмкіндік берді.
Туберкулезбен сырқаттанушылықтың және туберкулезден өлім-жітімнің азайғанына қарамастан (100 мың адамға шаққанда тиісінше 147,3-тен 105,3-ке дейін және 20,8-ден 12,9-ке дейін), туберкулез бойынша эпидемиологиялық ахуал шиеленіскен күйінде қалып отыр.
Бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексі рейтингінде (бұдан әрі – БҚЖИ) Қазақстан туберкулез бойынша 94-орынды алып отыр (2007 жыл бойынша көрсеткіш 130,0) және туберкулездің бизнеске әсері бойынша 111-позицияда тұр. ТМД елдерімен салыстырғанда Қазақстан туберкулез бойынша Молдова (135,79) мен Қырғыз Республикасынан (109,6) кейін үшінші орынға ие болып отыр.
Республика өңірлері бөлінісінде туберкулезбен сырқаттанушылықтың ең жоғары деңгей Астана қаласында (191,8) және Ақмола облысында (158,2), ал ең төменгі деңгей – Алматы қаласында (75,4) және Оңтүстік Қазақстан облысында (78,1) байқалған.
Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының (бұдан әрі – ДДҰ) деректері бойынша Қазақстан АИТВ/ЖИТС індетінің шоғырлану сатысында (әлемдік орташа көрсеткіштің 1,1 %-ына халықтың 0,2 %-ы) тұр. Өткен 2009 жылы ең жоғары көрсеткіш Алматы қаласында – 0,326, Павлодар – 0,264 және Қарағанды – 0,223 облыстарында тіркелген. БҚЖИ рейтингі бойынша Қазақстан АИТВ таралуы бойынша 23-позицияда және АИТВ/ЖИТС-тің бизнеске әсер етуі бойынша 95-позицияда.
Қазіргі уақытта республиканың денсаулық сақтау саласының алдында тұрған өзекті міндеттердің бірі елдегі санитариялық-эпидемиологиялық ахуалды жақсарту және оны одан әрі тұрақтандыру, қоғамдық саулықты жақсарту бойынша шараларды іске асыру болып табылады.
Мемлекет қабылдаған шаралар нәтижесінде соңғы жылдары санитариялық-эпидемиологиялық ахуалдың жай-күйінің жағымды серпіні байқалады. Көптеген елеулі инфекциялық аурулар (вирусты гепатиттер, аса қауіпті инфекциялар, сүзек паратиф аурулары) бойынша сырқаттанушылықтың іс жүзінде азайғаны байқалады, вакцинамен басқарылатын бірқатар инфекциялар (полиомиелит) бойынша еліміздің аумағында оларды толық жоюға қол жеткізілді немесе оларды элиминациялау және жою міндеті қойылуда (қызылша, дифтерия, сіреспе).
Соңғы жылдары санитариялық-эпидемиологиялық қызмет органдары мен ұйымдарының ұйымдық құрылымын жетілдіру бойынша шаралар қабылданды, басқару вертикалы және қаржыландыруды орталықтандыру қалпына келтірілді, бұл қызметтің жеделдігін арттыруға және қызметті басқарудың тиімділігіне алып келді. Жүргізілген жаңғырту нәтижесінде қызметтің зертханалық базасының материалдық-техникалық базасы күшейтілді, зертханалар қазіргі заманғы жабдықтармен және аспап паркімен жарақтандырылды.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызметтің жұмысында тәуекел жүйесін бағалауға негізделген қадағалаудың қазіргі заманғы тәсілдері енгізілуде, санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылық саласындағы нормативтік құқықтық базаны кезең-кезеңмен үйлестіру жүзеге асырылуда. Нәтижесі эпидемиялық маңызды және басқа да қадағалау объектілерінің санитариялық-техникалық жағдайын жақсарту, тамақ өнеркәсібі кәсіпорындары шығаратын және қоғамдық тамақтану және азық-түлік сауда объектілері өткізетін стандартты емес өнімнің үлес салмағын азайту болып табылады.
Қазіргі уақытта дәрігерлерді даярлауды 6 медицина университеті және 1 мемлекеттік емес ЖОО, көп бейінді университеттердің 3 медициналық факультеті жүзеге асырады. Біліктілікті жоғарылату Алматы мемлекеттік дәрігерлер білімін жетілдіру институтының, Қоғамдық денсаулық сақтау жоғары мектебінің, медицина университеттерінің, 16 ғылыми-зерттеу институты мен ғылыми орталықтардың базасында жүргізіледі.
Медициналық көмекті 60 мыңнан астам дәрігер және 139 мыңға жуық орта медицина қызметкері көрсетеді. Халықты барлық мамандықтағы дәрігер кадрлармен қамтамасыз етуді ұлғайтуға қарамастан (10000 адамға шаққанда 2005 жылғы 36,5-тен 2009 жылы 37,8-ге дейін), практикалық бейінді дәрігерлермен қамтамасыз ету бірнеше жыл бойы бір деңгейде қалып отыр. 2009 жылы бұл көрсеткіш 10 мың адамға шаққанда 86,4-ті құрады. Халықты орта буын медицина қызметкерлерімен қамтамасыз ету бұған ұқсас.
Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру кезеңінде денсаулық сақтау кадрларын даярлаудың сапасына қолжеткізу бойынша нақты жұмыстар жүргізілді. Медициналық және фармацевтикалық білім берудің нормативтік базасы құрылды, 2007 жылдан бастап білікті әдістемеге және үздік дүниежүзілік тәжірибеге негізделген жоғары медициналық білім берудің жаңа білім беру бағдарламалары іске асырылуда. Соңғы он жылдың ішінде барлық мемлекеттік медициналық жоғары оқу орындарының қазіргі заманғы оқу-клиникалық және зертханалық жабдықтарды сатып алды, медициналық жоғары оқу орындарының 85%-ы үлкен дербестікті ала отырып, шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорын мәртебесіне ауысты. Инновациялық білім беру технологияларын енгізу кезең-кезеңімен жүзеге асырылады. Қазіргі уақытта 400-ден астам оқытушы шетелде және 500-ден астамы алдыңғы қатарлы шетел мамандарын тарта отырып, Қазақстанда қайта даярлаудан өтті. Құрылған оқу-клиникалық орталықтар студенттер мен интерндердің клиникалық даярлығына серпін беруге ықпал етті. Дүниежүзілік медициналық білім беру федерациясының сапаны жақсартудың жаһандық стандарттарына негізделген базалық медициналық білім берудің институционалдық аккредиттеуінің ұлттық стандарттары әзірленді. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі Ұлттық аккредиттеу орталығының Аккредиттеу кеңесінің шешімімен «Астана медицина университеті» АҚ аккредиттелді. Тағы 3 мемлекеттік медицина университетінде институционалдық аккредиттеу жүргізу басталды.
Кадр әлеуетін реттейтін нормативтік құқықтық база күшейтілді, номенклатура оңтайландырылды және медициналық және фармацевтикалық мамандықтар мен денсаулық сақтау қызметкерлері лауазымдарының біліктілік сипаттамалары жетілдірілді. Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру кезеңінде шетелде медицина кадрларының біліктілігін жоғарылатуға, шетелдің алдыңғы қатарлы мамандарын тарта отырып, мастер-кластар ұйымдастыруға үлкен көңіл бөлінді.
2008 жылдан бастап Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2008 жылғы 19 ақпандағы № 79 бұйрығымен бекітілген Медицина ғылымын реформалаудың 2008–2012 жылдарға арналған тұжырымдамасы іске асырылуда, медицина ғылымы менеджерлерін даярлау жұмысы басталды.
Медициналық демографиялық көрсеткіштердің оң серпініне қарамастан, күтілетін өмір сүру ұзақтығы төмен деңгейде қалып отыр. Күтілетін өмір сүру ұзақтығы бойынша Қазақстанда бұрынғыдай гендерлік теңсіздік бар. Айырмашылық 10-нан артық жылды құрайды.
Халықтың өмір сүру ұзақтығын арттыруға денсаулық сақтау жүйесінің ықпал ететін ұлғайтылған күтулері қоғамдық денсаулық сақтау мәселелеріндегі сектораралық және ведомствоаралық әріптестіктің тиімсіздігі халық денсаулығының төмен деңгейінен көрінеді.
Ана мен нәресте өлім-жітімінің себептерін талдау қайтыс болған әр үшінші әйелдің өлімінің себепшісі болған акушериялық қан кету мен ауыр гестоздардың туындауына әкелетін ұйымдастыру-тактикалық қателіктер, сепсистік жағдайлар (Алматы, Маңғыстау, Шығыс Қазақстан және Оңтүстік Қазақстан облыстары), амбулаториялық деңгейде жүкті әйелдерді сапасыз қадағалау, перинаталдық көмекті өңірлендірудің және диагностика мен емдеу стандарттарының қағидаттарын сақтамау, отбасын жоспарлау бойынша жүйелі жұмыстың, жоғары тәуекел тобындағы әйелдердің қазіргі контрацепцияға қол жетімділігінің болмауы; перинаталдық көмек қағидаттарын сақтамау, туа біткен даму кемістіктерін пренаталдық диагностикалау сапасының, атап айтқанда Ақмола, Қостанай, Қызылорда, Маңғыстау және Оңтүстік Қазақстан облыстарында төмендігі, жаңа туған нәрестелердің бір тәулікке дейін шетінеуінің артуына әкелетін бастапқы медициналық-санитариялық көмекті (бұдан әрі - БМСК) сапалы көрсетудің жеткіліксіздігі бар екенін көрсетіп отыр.
Денсаулықтың төмен деңгейінің себептері халықтың саламатты өмір салтын ұстану мен аурулардың профилактикасы мәселелеріндегі хабардар болуының, сауаттылығының және уәждемесінің жеткіліксіздігі, қоршаған ортаның, суды тұтыну мен тамақтанудың қолайсыз жағдайларының сақталуы, халықтың әлеуметтік осал санаттарының әлеуметтік-экономикалық жағымсыз жағдайы. Бұдан басқа, денсаулық сақтау жүйесінің профилактикалық белсенділігінің нашарлығы, яғни аурудың алдын алуға емес, оны емдеуге бағдарлану сақталып отыр.
Сонымен қатар, туберкулезді емдеудің «DOTS-плюс» бағдарламасын іске асыру бойынша жүргізіліп жатқан ауқымды құрылысқа қарамастан, туберкулездің таралуын эпидемиологиялық бақылау мәселелері, дәріге тұрақтылықтың дамуы және туберкулез салдарынан болатын өлім-жітім себебі өзекті мәселе болып отыр. Сонымен бірге Қазақстанда туберкулезбен сырқаттанушылық деңгейі ТМД елдерімен салыстырғанда ең жоғары.
Қоршаған ортаның зиянды факторлары әсерінен болатын экологиялық жағдайдың нашарлауы сырқаттанушылық көрсеткіштері (тыныс алу мүшелерінің аурулары, онкологиялық аурулар, аллергиялық аурулар және т.б.) деңгейінің артуына әкеліп отыр.
Дүние жүзінде мүгедектіктің және мерзімнен бұрын өлімнің маңызды себебі болып табылатын, күтілетін өмір сүру ұзақтығы көрсеткіштеріне маңызды әсер ететін, ең алдымен елдердің әлеуметтік-экономикалық саламаттылығының өсуімен, өмір сүру ұзақтығының ұлғаюына, онкологиялық ауруларды анықтауға бағытталған профилактикалық іс-шараларды өткізуге байланысты инфекциялық емес созылмалы аурулармен сырқаттанушылықтың өсуі байқалады.
ДДҰ болжамдары бойынша қатерлі ісіктерден сырқаттанушылық және өлім 2020 жылға дейін дүние жүзінде 1,5 – 2 есеге ұлғаяды. Обырмен сырқаттанушылықтың өсуі саламаттылықтың және халықтың өмір сүру ұзақтықтығының ұлғаюын ескере отырып, сондай-ақ ерте диагностикалау бағдарламаларын енгізе отырып, қатерлі ісіктерді анықтау деңгейінің өсуін ескере отырып, қатерлі ісікпен сырқаттанушылықтың өсуінің ұқсас үрдісі Қазақстан Республикасына да тән.
Осылайша, халықтың денсаулығын жақсартуды талап ететін мәселелер тек медициналық көмек көрсету жүйелерін толық жетілдіруді ғана емес, сонымен қатар осы мәселелерде сектораралық және ведомствоаралық іс-қимылдың тиімділігін арттыруды қажет етеді.
Қазіргі уақытқа дейін қоғамдық саулықты сақтаудағы қызметтің, оның ішінде инфекциялық емес аурулармен сырқаттанушылық профилактикасы мен оны төмендету бойынша рөлін нығайту мәселелері шешілмей отыр.
Жұмыс істейтін халықтың жыл сайын өсу үрдісі бар кәсіптік сырқаттанушылық деңгейі жоғары күйінде қалып отыр. Осы мәселе қабылданған индустриялық-инновациялық бағдарламалар шеңберінде өнеркәсіптің айтарлықтай дамуы ескеріле отырып ерекше өзектілікке ие болды.
Мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау жүйесінің тиімділігін одан әрі арттыру мақсатында мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау жүйесін басқаруды жетілдіру бойынша іс-шараларды жалғастыру – көліктегі және аумақтардағы санитариялық-эпидемиологиялық қызмет органдары мен ұйымдарын қайта ұйымдастыруды жүзеге асыру қажет.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызмет зертханалары жүргізетін санитариялық-эпидемиологиялық сараптаманың сапасы мен жеделдігі халықаралық стандарттарға толық көлемде сай келмейді, аккредиттеу жүйесі әлсіз дамыған, зертханалық зерттеулердің халықаралық стандарттары және халық денсаулығына сыртқы орта факторларының тәуекелдерін бағалау жеткіліксіз енгізілуде. Қазіргі уақытқа дейін уытты заттардың бірқатарына, жаңа пестицидтерге сыртқы орта объектілерін бірқатар өзекті зерттеулер, генетикалық түрлендірілген өнімдерді және басқаларды анықтау бойынша зерттеулер жүргізілмейді, бұл қоршаған орта факторларына және олардың халықтың денсаулық жағдайына әсеріне объективті баға беруге мүмкіндік бермейді. Өнім мен қызметтердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласында тұтынушылардың құқықтарын қорғау жүйесі дамымаған. Жеке кәсіпкерлік субъектілерін дамыту үшін қазіргі бар кедергілерді азайту және жою мақсатында болжау, бағалау және тәуекелдерді басқару жүйесін, оның ішінде жеке кәсіпкерлік субъектілерін тексеруді оңтайландыру және қысқарту бөлігінде одан әрі дамыту және жетілдіру қажет.
Республиканың Кеден одағына және алдағы Дүниежүзілік сауда ұйымына (бұдан әрі – ДСҰ) кіруі шеңберінде қысқа мерзімде қызметтің нормативтік құқықтық базасын одан әрі үйлестіру, оны Кеден одағы мен ДСҰ-ның талаптарына сәйкес келтіру керек. Вакцинамен басқарылатын инфекциялардың азаюына және жойылуына қарамастан, пневмококк инфекциясына қарсы иммундауды қоса отырып Ұлттық профилактикалық егу күнтізбесін одан әрі кеңейту қажет.
Қызметтің аса қауіпті және басқа да инфекциялық аурулардың зертханалық диагностикасы бойынша, сондай-ақ қоршаған орта объектілерін және факторларын зерттеу бойынша нақты міндеттерді шешуге бағытталған зертханаларын одан әрі өңірлік мамандандыру қажет.
Қазақстанмен тіке көлік қатынасы бар шекаралас елдер мен мемлекеттерде өршулер тіркелген аса қауіпті және басқа да инфекциялық аурулардың (қалыптан тыс пневмония, құс тұмауы, 71 типті энтеровирусты инфекция және басқалары) әкеліну қаупіне байланысты эпидемиологиялық ахуалдың шиеленісу қаупі сақталуда.
Жыл сайынғы даярланған медицина кадрлары түлектерінің ұлғаюына қарамастан кадр тапшылығы проблемасы әр жыл сайын өсуде.
МСАК көрсететін персоналдың тапшылығы, ірі қалаларда медицина қызметкерлерінің шамадан тыс шоғырлануы, жоғары және орта кәсіптік медициналық білімі бар медицина қызметкерлері санының теңсіздігі орын алып отыр. Осылайша, 2009 жылдың қорытындысы бойынша қала халқыныкі дәрігерлермен қамтамасыз етілуі 10 мың адамға шаққанда 58,3-ті, ал ауыл халқыныкі - барлығы 14,1-ді құрады. Бұл жағдай өңірлер бөлінісінде үлкен сәйкессіздікті көрсетеді: Қарағанды облысының ауыл халқына дәрігерлермен қамтамасыз етілуі 20,1-ді құрайды, Солтүстік Қазақстан облысында 10 мың ауыл халқынын шаққанда барлығы 9,6-ны құрайды.
Салаға жас мамандардың келу ағынының ұлғаюына қарамастан, кадрлардың «қартаю» үрдісі байқалады. Олардың үлесі жеткіліксіз күйінде қалып отыр және жалпы дәрігерлер санының 4 %-дан аспайтын бөлігін құрайды.
Бұдан басқа денсаулық сақтау қызметкерлерінің жұмысқа деген уәжделген ынталары жоқ және олар әлеуметтік жағынан жеткіліксіз қорғалған. Медицина қызметкерлері жалақысының деңгейі әлі де төмен, сондай-ақ жұмысының түпкі нәтижелеріне негізделген еңбекақыға сараланған тәсіл жоқ.
Ғылыми зерттеулердің бәсекеге қабілеттілігінің төмен болуы және инновациялық жетістіктердің болмауы орын алып отыр.
Қабылданған шараларға қарамастан, Қазақстанның денсаулық сақтау саласындағы білім беру қызметінде кадрларды даярлау сапасы, жұмыс істейтін мамандардың біліктілік деңгейі негізгі проблема болып отыр.
Халықтың денсаулығының жай-күйін көрсететін көрсеткіш деңгейіне мынадай сыртқы және ішкі факторлар ықпал етеді.
Сыртқы факторлар:
ДДҰ деректері бойынша адам денсаулығының 50 %-ы оның өмір сүру жағдайына байланысты (әлеуметтік-экономикалық факторлар, білім деңгейі, зиянды әдеттерге бейілділік, саламатты өмір салтын ұстану және басқалар); 20 %-ға дейін денсаулық деңгейі қоршаған орта жағдайына байланысты.
Қазіргі кезде халықтың 81,8 %-ы ғана қауіпсіз ауыз сумен қамтамасыз етілген, бұл өз кезегінде инфекциялық сырқаттанушылықтың жоғары деңгейін көрсетеді.
Қазақстанда жеті жетекші тәуекел факторына созылмалы аурулардың жалпы ауыртпалығының 60 %-ы келеді: темекі шегу (13,4 %), қауіпті мөлшерде алкогольді тұтыну (12,8 %), жоғары қан қысымы (12,3 %), гиперхолестеринемия (9,6 %), дене салмағының артық болуы (7,4 %), жеміс-жидек пен көкөністерді жеткіліксіз тұтыну (5,5 %), дене белсенділігінің төмен болуы (3,5 %).
Қазіргі таңда халық денсаулығының төмен деңгейде болу себептерінің бірі – саламатты өмір сүру және аурудың алдын алу, дұрыс тамақтану мәселелеріндегі халықтың хабардар болуының және уәждемесінің жеткіліксіздігі.
Бұдан басқа, санитариялық-эпидемиологиялық ахуалдың жай-күйіне мынадай сыртқы факторлар әсер етуі мүмкін:
Қазақстанмен тіке көлік қатынасы бар шекаралас елдер мен мемлекеттерде аса қауіпті инфекциялардың таралуы бойынша шиеленіскен эпидемиологиялық ахуал;
Қазақстанның Кеден одағына кіруі.
Ішкі факторлар:
профилактикалық тексеріп-қарау мен ерте диагностикалау тиімділігінің жеткіліксіздігі;
ауруларды диагностикалаудың дәлелді медицинаға негізделген емдеу мен оңалтудың жаңа әдістері мен хаттамаларының жеткіліксіз енгізілуі;
мамандар біліктілігінің төмен болуы;
БМСК мен стационардың арасында сабақтастықтың болмауы.
Санитариялық-эпидемиологиялық ахуалдың жай-күйіне және қызмет жұмысының тиімділігіне мынадай ішкі факторлар әсер етеді:
қызметтің қоғамдық денсаулық сақтаудағы, оның ішінде инфекциялық емес аурулармен сырқаттанушылықтың профилактикасы және оны төмендету бойынша рөлінің жеткіліксіздігі;
қызмет органдары мен ұйымдарының жетілдірілмеген нормативтік құқықтық базасы, оны халықаралық стандарттармен үйлестірудің төмен деңгейі;
қызмет ұйымдары жүргізетін зертханалық зерттеулердің тиімділігі мен жеделділігінің жеткіліксіздігі;
зертханалық зерттеулер өткізетін санитариялық-эпидемиологиялық қызмет ұйымдарының қызметіне жұмыстың қазіргі заманғы инновациялық тәсілдерін енгізудің төмен деңгейі;
жеке кәсіпкерлік субъектілерін тексеруді оңтайландыру және қысқарту бөлігінде болжау, бағалау және тәуекелдерді басқару жүйесін енгізудің жеткіліксіз деңгейі;
медициналық иммундық-биологиялық препараттарды, бірінші кезекте диагностикумдарды, тест жүйелерді және басқаларды шығару бойынша өндірістік базаны дамытудың төмен деңгейі.
Ескерту. 2-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2011.12.31 № 1744, 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі) Қаулыларымен.
Бүгінгі таңда денсаулық сақтау ұйымдарының желісінде жекеменшік құрылымдарға есептегенде 967 емдеу және 3416 амбулаториялық-емдеу ұйымдары жұмыс істейді. 2005 жылмен салыстырғанда амбулаториялық-емдеу ұйымдарының саны (63-ке) артты және емдеу ұйымдарының саны (62-ге) азайды. Бұл ретте жекеменшік сектор үлесінің 2005 жылғы 20,4 %-дан 2009 жылы 27,3 %-ға азайғаны байқалады.
2009 жылы аурухана төсектерімен (Денсаулық сақтау министрлігі жүйесінде) қамтамасыз ету көрсеткішінің 10 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 68,2-ге қарағанда 65,9-ға дейін азайғаны байқалды. Бірақ бұған қарамастан аталған көрсеткіш деңгейі 10 мың адамға шаққанда 56,4-ті құрайтын орта еуропалық деңгейден анағұрлым жоғары.
Өңірлер бөлінісінде төсекпен қамтамасыз етудің жоғары деңгейі Солтүстік Қазақстан (84,5) және Ақмола (89,4) облыстарында, ал ең төмен деңгей Алматы (43,7) және Оңтүстік Қазақстан (10 мың адамға шаққанда 52,4) облыстарында байқалған.
Соңғы бес жылдың төсек қоры бойынша талдау көрсеткендей төсек санының азаюы 6 өңірде: Ақмола (280 төсекке), Ақтөбе (34 төсекке), Қарағанды (450 төсекке), Қызылорда (340 төсекке), Павлодар (70 төсекке) және Оңтүстік Қазақстан (25 төсекке) облыстарында байқалып отыр. Ауылдардағы ауруханаларды оңтайландыру және қала ауруханаларының төсек қорын қысқартуға байланысты аурухана төсектерінің саны азайды.
Жыл сайын ел халқының шамамен 18 %-ы стационарға емдеуге жатқызылады. Сонымен қатар сараптамалық бағалау бойынша науқастардың 30 %-ы стационардағы емді қажетсінбейді; медициналық жедел жәрдем көмегін шақыру саны артуда (2004 жылғы 4 559 298-ден 2009 жылы 5 446 670-ке дейін), оның ішінде нәтижесіз және негізсіз шақырту саны (тиісінше 153103-тен 198206-ға дейін) өскен.
Стационарды алмастыратын технологиялар белсенді дамуда. Мысалы, амбулаториялық-емдеу ұйымдарының күндізгі стационарларында 434 449 науқас емделген (2005 жылы – 278 813), ауруханалардың күндізгі стационарларында – 64 514 науқас емделген (2005 жылы – 56 728), үйдегі стационарларда – 159 897 науқас емделген (2005 жылы – 155 480 науқас).
2009 жылы денсаулық сақтаудың амбулаториялық-емхана ұйымдары 106,9 млн. пациентті қабылдаған (2005 жылы – 99,3 млн. пациент), бір тұрғынға шаққанда қаралу саны бұрынғы деңгейде қалып отыр – 6,7.
Қазіргі кезде 50 денсаулық сақтау ұйымында денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесі (бұдан әрі – ДСБАЖ) енгізілген. Астана қаласы және Ақмола облысының медицина ұйымдарында ДСБАЖ-ды пилоттық енгізу жүзеге асырылуда.
2004 жылдан бастап «Ауылдық жерлерде денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту» инвестициялық жобасын іске асыру жұмыстары жүзеге асырылуда, оның шеңберінде орталық аудандық ауруханалар базасындағы телемедицина кабинеттеріне және облыстық және республикалық деңгейдегі ауруханалар базасындағы телемедицина орталықтарына телемедицина жабдықтар, бейнеконференцбайланысы жабдықтары, бейне және аудиоақпаратты енгізу, өңдеу және берудің ықпалдастырылған кешендері және енгізу құрылғылары жеткізілуде, телемедициналық консультациялар өткізу үшін деректерді тасымалдау арналарын қамтамасыз ету және Ұлттық телемедицина желісін аппараттық-бағдарламалық қамтамасыз етуді техникалық қолдау жөніндегі қызметтер көрсетіледі.
Ағымдағы сәтте Ұлттық телемедицина жүйесіне 125 телемедицина кабинеті, 14 облыстық деңгейдегі телемедицина орталығы, 3 республикалық деңгейдегі телемедицина орталығы, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі, Телемедицинаны дамыту орталығы және 14 облыстық денсаулық сақтау басқармасы қосылған.
Шалғайда және жетуге жолы қиын жерлерде тұратын халықтың медициналық көмекке қолжетімділігін қамтамасыз ету мақсатында 2010 жылдан бастап жергілікті атқарушы органдар ағымдағы нысаналы трансферттер қаражаты есебінен 14 бірлік жылжымалы ұтқыр кешендерді (бұдан әрі - ЖҰК) сатып алуды бастады. 2011 жылы тағы 36 ЖҰК сатып алынатын болады.
Республикада денсаулық сақтау ұйымдары желісінің жаңа мемлекеттік нормативіне көшу жалғасуда. «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексін іске асыру үшін денсаулық сақтау ұйымдары желісінің жаңа мемлекеттік нормативі әзірленіп, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 15 желтоқсандағы № 2131 қаулысымен бекітілді, бұл мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының желісін реттеуге, көп бейінді ауруханалар желісін құруға, бірінші кезекте ауыл халқына БМСК-нің қол жетімділігін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Халыққа медициналық қызметке тең қолжетімділікті қамтамасыз ететін денсаулық сақтау инфрақұрылымын жетілдіру мақсатында таяудағы үш жылдың ішінде «100 мектеп және 100 аурухана салу» ауқымды жобасының шеңберінде 36 денсаулық сақтау объектісінің құрылысын аяқтау жоспарланып отыр.
Медицина ұйымдарын шаруашылық басқару құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындар мәртебесіне кезең-кезеңмен ауыстыру басқару жүйесін жетілдіруге, қаржыландыруға, денсаулық сақтаудың инвестициялық саясатын жетілдіруге, медицина ұйымдары қызметтерінің экономикалық тиімділігін арттыруға және де кадрлармен қамтамасыз ету мәселесін шешуге мүмкіндік береді.
2010 жылғы 1 қаңтардан бастап салынған инвестициялық салымдардың тиімділігін айтарлықтай арттыруға бағытталған Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесі енгізілді (бұдан әрі – БҰДЖ). Бұдан басқа, БҰДЖ-ды енгізу медициналық қызмет нарығында бәсекелестік ортаны құруға бағытталған.
БҰДЖ енгізу шеңберінде Министрлік түпкілікті нәтижеге және әрбір нақты ауруды емдегені үшін нақты шығыстарға ақы төлеуге, сапаны бағалау негізінде ақы төлеуге, медициналық қызметтерге ақы төлеудің ашықтығына бағдарланған Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін (бұдан әрі – ТМККК) қаржыландырудың жаңа моделін енгізді, сондай-ақ пациенттің дәрігер мен медициналық ұйымды еркін таңдауы енгізілді.
Озық медициналық және басқару технологиялар трансферті «Ұлттық медициналық холдинг» АҚ (бұдан әрі - Холдинг) базасында жүзеге асырылады, оның құрамына жоғары технологиялық көмек көрсететін бес республикалық ғылыми орталық: Ана мен бала ұлттық ғылыми орталығы, Республикалық балаларды оңалту орталығы, Республикалық диагностикалық орталық, Республикалық нейрохирургия ғылыми орталығы, Республикалық жедел медициналық жәрдем ғылыми орталығы кіреді. 2011 жылы тағы бір объектінің – Республикалық кардиохирургия орталығының құрылысын аяқтау жоспарланып отыр.
БҰДЖ енгізу шеңберінде Министрлік түпкілікті нәтижеге және әрбір нақты ауруды емдегені үшін нақты шығындарға ақы төлеуге және сапаны бағалау негізінде ақы төлеуге, клиникалық шығындар тобын алып тастап және медициналық экономикалық тарифтерді енгізе отырып, медицина қызметтерге ақы төлеудің ашықтығына бағдарланған Тегін медициналық көмектің кепілді көлемін (бұдан әрі – ТМККК) қаржыландырудың жаңа моделін енгізді, сондай-ақ пациенттің дәрігер мен медициналық ұйымды еркін таңдауы енгізілді.
Қазақстан Республикасында халықаралық талаптарға бейімдеу үшін фармацевтика саласын оңтайландыру үдерісі басталды. «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексін іске асыру үшін дәрілік заттар, медициналық мақсаттағы бұйымдар және медициналық техника айналысының саласын реттейтін нормативтік құқықтық актілер әзірленді. Мемлекеттік қолдау шаралары отандық өндірушілердің сапалы фармацевтикалық өнімді өндіру номенклатуралары мен көлемін жыл сайын ұлғайтуды қамтамасыз етуге бағытталған.
Дәрілік заттарды, медициналық мақсаттағы бұйымдарды және медициналық техниканы тіркеу, сертификаттау, сапасын бақылауды қамтамасыз ету, сондай-ақ оларды жарнамалау қызметі жетілдірілуде. Ұлттық ақпараттық дәрілік орталық құрылды.
Республикалық және жергілікті бюджеттердің есебінен сатып алынатын дәрілік заттарға мемлекеттік бағаны реттеу енгізілді, бұл өз кезегінде бағаны орта есеппен 30 %-ға төмендетуге мүмкіндік берді. Терапиялық тиімділікті, фармакоэкономиканы және жанама әсерлерін мониторингілеуді ескере отырып, дәрілік заттарды тиімді қолдануға бағытталған дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етудің формулярлық жүйесі енгізілді.
Әлемдік тәжірибенің негізінде қаржыны айтарлықтай үнемдеуге және отандық препараттарды тұтыну үлесін бірнеше рет ұлғайтуға мүмкіндік беретін дәрілік заттарды және медициналық өнімдерді дистрибуциялаудың бірыңғай жүйесі құрылды.
Ауыл халқына дәрілік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету үшін МСАК объектілері арқылы дәріхана ұйымдары жоқ 3000-нан астам ауылдық елді мекенге дәрілік заттарды өткізу ұйымдастырылды.
Денсаулық сақтау жүйесінде қаржыландыру мен басқарудың, ең алдымен желінің тиімділігіне емес, оның қуаттылығын ұстауға бағдарланғанына байланысты проблемалар бар. Ынталандырушы төлемдерге қаржыландырудың болмауынан (44%); нормативтік құқықтық базаның жетілдірілмеуінен, заңды тетіктердің болмауынан (25%); денсаулық сақтау менеджерлерін даярлаудың нашарлығынан (6%) қаржыландырудың тиімді тетіктері (қор ұстау, екі компонентті жан басына шаққандағы норматив) жеткіліксіз пайдаланылады.
Қазіргі тариф белгілеу (амортизацияны қамтымайтын) жүйесінің объективті еместігі, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының төмен дербестігі және білікті менеджерлердің болмауы медициналық қызметтерді ұсынушылардың бәсекеге қабілеттілігін айтарлықтай тежеп отыр.
Өңірлер бойынша ресурстарды бөлудің теңсіздігі әлі де байқалады. Мысалы, 2009 жылы бір тұрғынға есептегенде ТМККК шығыстары 12 964-тен 21 289-ға дейін теңгені құрады. ТМККК-ні қаржыландыру көлемінің жыл сайын өсуіне (2003 жылғы 64,8 млрд. теңгеден 2009 жылы 464,1 млрд. теңгеге дейін) қарамастан, қосымша шығыстарды қажет етеді.
Медициналық ұйымдарды материалдық-техникалық қамтамасыз етудің жеткіліксіз деңгейімен байланысты мәселелер проблемалы күйінде қалып отыр. Мысалы, медициналық жедел жәрдемнің медициналық жабдықтармен және медициналық мақсаттағы бұйымдармен жарақтандырылуы республика бойынша 51,69 пайызды құрайды. Елдің бірқатар өңірлерінде медициналық көмек көрсететін ұйымдар (медициналық жедел жәрдем станциялары, БМСК, сот-медициналық сараптама және тағы басқалар) типтік емес бейімделген ғимараттарда орналасқан. 400-ден (4,3%) астам денсаулық сақтау ұйымы апатты ғимараттарда орналасқан.
Сонымен қатар денсаулық сақтау саласының бастапқы буынында жалпы дәрігерлік практика және профилактикалық жұмыстарда денсаулық сақтау технологиялары әлсіз дамуда. Медициналық қызметтерге қол жетімділіктің теңсіздігі мен медициналық қызметтер сапасының төмен болуы сақталуда.
Бүгінгі таңда БҰДЖ-дың белсенді енгізілуіне қарамастан, денсаулық сақтауда ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымның жеткіліксіз деңгейі, медицина қызметкерлерінің компьютерлік сауатының төмен болуы, емдеу-профилактикалық үдерісті автоматтандырудың және төсек қорын оңтайландыру бойынша барабар іс-шаралардың болмауы, емдеуге негізсіз жатқызу және стационарларда ұзақ жату сақталып отыр.
Қазақстанның ауылдық денсаулық сақтау жүйесі оқшаулануға (қашықтыққа), инфрақұрылымның нашар дамуына, материалдық базаның әлсіз болуына, қатаң климаттық жағдайларға, медицина қызметкерлерінің жеткіліксіз болуына және кадрлардың тұрақтамауына байланысты елеулі қиындықтарға ұшырап отыр.
Ауыл халқы денсаулығының жағдайы және медициналық қызмет көрсету деңгейі талап етілетіннен айтарлықтай қалып отыр. Медициналық көмек көрсету деңгейінің көлемі және сапасы халықтың өсіп жатқан қажеттілігін қанағаттандырмайды. Халық денсаулығының нашарлауы қолайсыз экологиялық жағдаймен, таза ауыз сумен қамтамасыз етудің жеткіліксіздігімен қиындай түсуде.
Ауылдық емдеу-профилактикалық ұйымдарының материалдық-техникалық базасы қанағаттанарлықсыз жағдайда қалып отыр. Медицина ұйымдары көбінесе бейімделмеген, санитариялық-гигиеналық талаптарға сәйкес келмейтін үй-жайларда орналасқан, қазіргі заманғы медициналық жабдықтармен, санитариялық автокөлікпен, жұмсақ және қатты бұйымдармен жеткіліксіз жарақтандырылған. Ауылдық денсаулық сақтау объектілерінің көбінде дәріханалық дүңгіршектер жоқ.
Қабылданған шараларға қарамастан фармацевтикалық бақылау, фармакоэкономикалық зерттеулер жүйесі, дәрілік заттардың жанама әсерінің мониторингі, жалған және контрафактілік дәрілік заттардың өндірісіне және таралуына қарсы күрес жұмыстары одан әрі жетілдіруді қажет етеді. Медицина ұйымдарын тиісті сервистік қызмет көрсететін қазіргі заманғы жабдықтармен қамтамасыз ету мәселесін де шешу қажет.
Халықтың, әсіресе ауылдық жерлерде тұратын халықтың дәрілік заттарға қолжетімділігін қамтамасыз ету мәселелері одан әрі шешуді қажет етеді.
Фармацевтикалық саланы қарқынды дамыту үшін өндірілетін дәрілік заттардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру және халықаралық нарыққа шығару бойынша жұмыстар жүргізу қажет, оның ішінде Кеден одағы шеңберінде соңғы өнімнің сапасын бақылау жүйесінен дистрибьюторлық және дәріханалық практика өндірісінің сапасын қамтамасыз ететін жүйеге көшу қажет.
Халыққа медициналық көмек көрсету деңгейіне мынадай ішкі және сыртқы факторлар ықпал етеді.
Сыртқы факторлар:
денсаулық сақтау саласын жеткіліксіз қаржыландыру;
Қазақстанның климаттық-географиялық ерекшеліктері.
Көрсетілген факторлардың теріс әсерін болдырмау үшін бөлінетін ресурстардың тиімділігін арттыру, ресурс үнемдеуші технологияларды енгізу, қосымша (бюджеттен тыс) қаржыландыру көздерін табу қажет. Жетуге жолы қиын өңірлерде, сондай-ақ климаттық катаклизм уақытында тиімді медициналық қызметті қамтамасыз ету үшін мобильді және санитариялық авиацияны дамыту қажет.
Ішкі факторлар:
БМСК деңгейінде медицина қызметкерлері жүктемесінің көп болуы;
саладан медицина қызметкерлерінің кетуі, әсіресе ауылдық жерлерде кадрлардың жетіспеушілігі және телемедициналық консультацияларды жүргізуге медицина қызметкерлерінің дайын болмауы және дайындалмауы;
пациенттерді режіммен қарауда кезеңділікті сақтамау;
өңірлерде амбулаториялық-емдік деңгейдегі медициналық қызметті қаржыландырудың теңсіздігі;
медицина қызметкерлер құрамы уәждемесінің болмауы;
денсаулық сақтау қызметкерлеріне сараланған еңбекақы төлеудің жетілдірілмеуі;
медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық базасының жеткіліксіз деңгейі;
басқару шешімдерін қабылдауда медициналық ұйымдардың дербестігінің төмендігі.
Денсаулық сақтау жүйесі қызметінің тиімділігін арттыру үшін мыналар жоспарланады:
әлеуметтік қызметкерлерді енгізе отырып, БМСК-нің әлеуметтік бағдарланған моделін құру;
БМСК-ні қаржыландыруды жетілдіру: екі компонентті жан басына шаққандағы норматив, ішінара қор ұстау;
медицина қызметтерін төлеудің тиімді әдістемесін әзірлеуді қоса алғанда, негізгі құралдарды жаңарту шығындарын өтеуді ескере отырып, стационарлық, стационарды алмастыратын көмекті қаржыландыруды жетілдіру;
қоса ақы төлеу тетігін енгізе отырып БҰДЖ-ды одан әрі дамыту;
медицина қызметтерінің сапа менеджменті жүйесін одан әрі жетілдіру;
мемлекеттік-жеке меншік әріптестікті дамыту;
корпоративтік басқару қағидаттарын енгізе отырып мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының дербестігін арттыру;
денсаулық сақтау жүйесінің инфрақұрылымын жетілдіру;
көлік медицинасын дамыту, оның ішінде авиациялық медициналық тасымалдауды жетілдіру.
Халық үшін дәрілік заттардың қолжетімділігін және сапасын арттыруға мынадай ішкі және сыртқы факторлар ықпал етуі мүмкін:
Сыртқы:
ДСҰ-ға және Кеден одағына кіру.
Сыртқы факторларды жою үшін дәрілік заттардың, медициналық мақсаттағы бұйымдар мен медициналық техникасының айналысы саласындағы нормативтік құқықтық актілердің үйлесімділігі, рұқсат құжаттарын өзара тану, Кеден одағы шеңберінде дәрілік заттар сапасын инспекциялау мен бақылаудың ықпалдастырылған жүйесін құру қажет.
Ішкі факторлар:
отандық фармацевтикалық нарықтың бәсекеге қабілетсіздігі;
жалған және контрафактілік өнімдерді тестілеу үшін зертханаларды жарақтандыру деңгейінің жеткіліксіздігі;
Дәрілік заттар дистрибуциясының бірыңғай жүйесі менеджментінің тиімсіздігі;
медициналық жабдықтарды, әсіресе қымбат тұратын медициналық жабдықтарды мониторингілеу деңгейінің жеткіліксіздігі.
Халыққа дәрілік заттардың сапасын, тиімділігін, қауіпсіздігін және қолжетімділігін арттыру мен медициналық жабдықтардың тиімді пайдалануын қамтамасыз ету үшін мыналар жоспарланып отыр:
жабдықтарды жеткізу және сервистік келісімшарт жүйесінің лизинг тетіктерін енгізе отырып, медициналық техникамен орталықтандырылған қамтамасыз ету және сервис жөніндегі үйлестіру орталығын құру;
дәрілік заттарды сертификаттау мен бақылау бойынша мемлекеттік зертханаларды халықаралық аккредиттеу.
Ескерту. 3-кіші бөлім алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі) Қаулысымен.
Ескерту. 4-кіші бөлім алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі) Қаулысымен.
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту және өлім-жітім деңгейін төмендету
Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1799 Қаулысымен.
2. Денсаулық сақтау жүйелерінің тиімділігін арттыру
3. Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1799 Қаулысымен.
Ескерту. 3.1-кіші бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2011.12.31 № 1744 Қаулысымен, өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.04.28 N 553, 2012.12.29 № 1799, 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі), 19.06.2013 № 628; 26.08.2013 N 834; 31.12.2013 № 1453 қаулыларымен.
1-стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын нығайту және өлім-жітім деңгейін төмендету
1.1-мақсат. Аурулардың профилактикасы, емдеу және оңалтудың тиімді жүйесі
Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 001, 005, 006, 008, 009, 010, 016, 021, 036, 038, 062, 103, 104
№
Нысаналы индикатор
Ақпарат көзі
Өлшем бірлігі
Есепті жыл
Ағымдағы жылдың жоспары
Жоспарлы кезең
2009 ж.
2010 ж.
2011 ж.
2012 ж.
2013 ж.
2014 ж.
2015 ж.
1.
БҚЖИ позициясы бойынша өмір сүру ұзақтығы
ДЭФ деректері
позиция
108
106
96
95
95
95
95
2.
Нәресте өлім-жітімі бойынша БҚЖИ позициясы
ДЭФ деректері
позиция
87
93
90
90
79
74
73
3.
Туберкулезбен сырқаттанушылық бойынша БҚЖИ позициясы
ДЭФ деректері
позиция
94
103
101
86
86
85
83
4.
Туберкулездің іске ортамерзімдік әсері
ДЭФ деректері
позиция
111
104
102
90
90
87
87
5.
АИТВ таралуы бойынша БҚЖИ позициясы
ДЭФ деректері
позиция
23
22
20
20
18
18
18
6.
АИТВ/ЖИТС-тің іске ортамерзімдік әсері
ДЭФ деректері
позиция
95
86
86
80
72
72
72
7.
Мемлекеттік органдармен қабылданатын шешімдердің ашықтығы
ДЭФ деректері
позиция
75
53
46
31
29
27
7-1
Мемлекеттік шенеуніктердің шешімдер қабылдаудағы фаворитизмі
ДЭФ деректері
позиция
77
76
75
7-2
Саясаткерлерге қоғамдық сенім
ДЭФ деректері
позиция
35
34
33
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері:
1.1.1-міндет Аурулардың профилактикасы және саламатты өмір салтын қалыптастыру әдістемелерін жетілдіру
8.
Күтілетін өмір сүру ұзақтығы*
СА
жас
68,33
68,41
68,7
69,2
70,1
69,8
70,1
9.
Жалпы өлім-жітімді төмендету*
СА
1000 халыққа шаққанда
8,97
9,01
8,9
8,5
8,14
7,91
7,62
10.
Халық арасында темекі шегудің таралуын төмендету
ДСМ
%
27,0
27,0
27,0
26,8
19,5
18,8
18,2
11.
Халық арасында алкогольді шектен тыс тұтынудың таралуын төмендету
ДСМ
%
16,9
16,8
16,6
16,4
15
14,5
14
12.
Скрининтік тексеріп-қарау мен қамтуды қамтамасыз ету
ДСМ
нысаналы халықтан %
80
80
80
80
70
80
80
13.
СӨС-ті насихаттау бойынша ҮЕҮ арасында әлеуметтік жобалардың саны
ДСМ
бірлік
110
110
120
125
125
14.
Жобалардың жалпы санында үкіметтік емес ұйымдар мен бизнес-құрылым дар бірлесіп іске асыратын жобалар үлесі
ДСМ
%
0
0
3
5
5
8
9
15.
БМСК дәрігерлерінің жалпы санынан жалпы практика дәрігерлері үлесін арттыру
ЖАО деректері
%
25
26
27
35
40
45
50
16.
2015 жылға қарай БМСК шығыстар көлемін денсаулық сақтау саласының жалпы шығыстар көлемінен 30 %-ға дейін ұлғайту
ДСМ
%
10
12
16
20
24
28
30
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
17.
Ұлттық скринингілік бағдарламаны әзірлеу және енгізу
Х
18.
Мына аурулардың түрлерін: қанайналым жүйесінің ауруларын, қант диабетін, онкопатология, В және С вирусты гепатит, глаукома, ерте жастағы балалардың туа біткен және тұқым қуалайтын есту патологиясын ерте анықтауға арналған скринингтері қоса алынған Ұлттық скринингілік бағдарламаны енгізу және іске асырылуына мониторинг жүргізу
Х
Х
Х
Х
Х
19.
СӨС насихаттау мәселесі бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмысын жүргізу
Х
Х
Х
Х
Х
20.
СӨС ұйымдарының желісін мемлекеттік нормативке сәйкес келтірудің мониторингі
Х
Х
Х
Х
Х
21.
Халықты ақпараттық-білім беру баспа материалдармен қамтамасыз ету
Х
Х
Х
Х
Х
22.
Әлеуметтік денсаулықты сақтау саласында әлеуметтік қызмет көрсететін ҮЕҰ-ны тарту бойынша жұмысты белсендіру (мемлекеттік тапсырысты орналастыру)
Х
Х
Х
Х
Х
23.
Жастарға арналған денсаулық орталықтары желісін дамыту арқылы жастарды саламатты өмір салтын насихаттаумен қамту
Х
Х
Х
Х
Х
24.
Саламатты өмір салтын енгізуге уәждеу және қауіпті мінез-құлық факторларын таралуын бағалау бойынша әлеуметтік зерттеу жүргізу
Х
Х
Х
25.
БМСК қызметінің іс-әрекетін регламенттейтін нормативтік құқықтық базаны жетілдіру
Х
Х
Х
Х
Х
26.
БМСК объектілерінің материалдық-техникалық базасын нығайту
Х
Х
Х
Х
Х
27.
БМСК деңгейінде әлеуметтік қызметкерлер институтын енгізу және дамыту
Х
Х
Х
Х
Х
27-1.
Денсаулықты басқару бағдарламасын енгізу
Х
Х
Х
28.
Амбулаториялық деңгейде науқастарды диагностикалау және емдеу хаттамаларын әзірлеу және жетілдіру
Х
Х
Х
Х
Х
1.1.2-міндет. Ана мен баланың денсаулығын нығайту
29.
Ана өлім-жітімін төмендету*
СА
100 мың тірі туғандарға шаққанда
36,8
34,4
32,1
22,0
17,0
20,0
18
30.
Нәресте өлім-жітімін төмендету*
СА
1000 мың тірі туғандарға шаққанда
18,23
17,4
17,1
14,5
14,1
13,2
12,3
31.
ДДҰ ұсынған, 2008 жылдан бастап енгізілген тірі туу және өлі туу критерийлерін есепке ала отырып, 5 жасқа дейінгі балалардың өлім-жітімін төмендету*
ДСМ
1 000 тірі туғандарға шаққанда
21,28
21,0
20,5
19,0
18,0
17,0
16,0
32.
Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1799 Қаулысымен.
33.
Босандыру мекемелерінде есепке уақтылы тұрған жүкті әйелдер үлесі
ДСМ
%
73
65
70,1
72,5
72,7
73,0
75,0
34.
Аборттардың таралу деңгейі
ДСМ
фертильді жастағы 1000 әйел халыққа шаққанда
25,6
23,3
23,0
22,8
20,8
22,0
21,0
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
35.
Перинатальдық медициналық көмек көрсетуді өңірлендіру және пренаталды, перинатальдық, неонатальдық және педиатриялық медициналық көмек көрсетудің және хаттамалар мен стандарттарды дәлелді медицина негізінде енгізу (әзірлеу және таратып көбейту)
Х
Х
Х
Х
Х
36.
Көмек көрсету деңгейіне сәйкес материалдық-техникалық базаны жетілдіру, халықаралық стандарттарға сәйкес балалар және босандыру денсаулық сақтау ұйымдарын қазіргі заманғы медициналық жабдықтармен жарақтандыру
Х
Х
Х
Х
Х
37.
Ана болу қауіпсіздігі, тиімді перинатальдық технологиялар және балалық шақ ауруларын ықпалдастыра ем жүргізу бойынша каскадты оқыту
х
х
х
х
х
38.
ЭКҰ циклдерін жүргізудің ұлғаюы бөлігінде ТМККК-ні кеңейту
х
х
х
х
х
39.
Босандыру ұйымдарында акушерлік асқынулардың қиын жағдайларын және ана өлім-жітімін құпия аудитін жүргізу
х
х
х
х
х
40.
Ұрпақты болу денсаулығын сақтау бойынша ақпараттық-түсіндіру және насихаттау жұмыстарын жүргізу
х
х
х
х
х
1.1.3-міндет. Негізгі әлеуметтік мәні бар ауруларды және жарақаттардың диагностикасын, емдеуді және оңалтуды жетілдіру
41.
Қанайналым жүйесі ауруларынан өлім-жітімді азайту*
СА
100 мың халыққа
416,4
403,99
401,3
299,5
251,9
284,7
279,0
42.
Онкологиялық аурулардан өлім-жітімді азайту
СА
100 мың халыққа
111,76
108,93
106,5
101,8
99,5
96,2
95,8
43.
Сүт безінің қатерлі ісігінен өлім-жітім деңгейі
ДСМ
100 000 халыққа шаққанда
8,5
8,7
8,7
8,6
8,5
8,4
8,3
44.
Жарақаттардан, жазатайым оқиғадан және уланудан өлім-жітімді төмендету*
СА
100 мың халыққа
108,37
108,72
107,0
100,3
94,6
94,9
92,1
45.
Туберкулезден өлім-жітімді төмендету*
СА
100 мың халыққа
12,9
10,6
10,4
7,9
7,1
7,4
7,2
46.
Туберкулезбен сырқаттанушылы қты төмендету*
СА
100 мың халыққа
105,3
95,3
95,0
84,2
79,6
79,2
76,8
47.
АИТВ инфекциясын 15-49 жастар тобында таралуын ұстау*
ДСМ
%
0,2
0,6
0,6
0,3
0,3
0,5
0,6
48.
Ауруханалық және амбулаториялық -емханалық ұйымдардың жанындағы күндізгі стационардағы төсек орын саны
ДСМ
төсек орындар саны
11 691
17 558
17 558
20 380
18 950
18 950
18 950
49.
БМСК ұйымдарының жұмыс сағаттарында (8-ден 19-ға дейін) созылмалы аурулары бар науқастарға шақыру санын төмендету
ЖАО деректері
%
30
29
28
27
26
25
24
49-1.
Қаржы лизингі жүйесі арқылы сатып алынатын медициналық техниканың санын ұлғайту
ДСМ
бірлік
90
123
156
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
50.
Жоғары технологиялық көмектің жаңа түрлерін енгізу есебінен және 16 жасқа дейінгі балаларға медициналық қызмет көрсету бөлігінде тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемінің тізбесін кезең-кезеңмен кеңейту жөнінде ұсыныстар әзірлеу
Х
50-1.
Қазақстан Республикасында Онкологиялық көмекті дамыту бағдарламасын әзірлеу және іске асыру
Х
Х
Х
Х
50-2.
Астана қаласында Ұлттық ғылыми онкологиялық орталығын құру жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу
Х
51.
Халықаралық стандарттарға және дәлелді медицинаға сәйкес ауруларды диагностикалау және емдеудің, паллиативті көмек көрсету, қалпына келтіріп емдеу және оңалтудың клиникалық нұсқаулары мен хаттамаларын әзірлеу мен жетілдіру және одан әрі енгізу
Х
Х
Х
Х
Х
52.
Ересек тұрғындар арасында холестерин, қан глюкозасын анықтау арқылы АГ, ЖИА, қант диабетін ерте анықтаудың экспресс-диагностика әдісін дәрігерге дейінгі кабинеттер жұмысына енгізу
Х
Х
Х
Х
Х
53.
Денсаулық сақтау ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту
Х
Х
Х
Х
Х
54.
АИТВ инфекциясының таралуын қадағалауды күшейту
Х
Х
Х
Х
Х
55.
АИТВ жұқтырған науқастардың вирустық жүктемесін анықтау үшін ЖИТС РО референс-зертханаларын тест-жүйелермен қамтамасыз ету
Х
Х
Х
Х
Х
56.
АИТВ жұқтырған науқастарды антиретровирустық терапиямен қамтамасыз ету
Х
Х
Х
Х
Х
57.
Медициналық жедел жәрдем қызметі стансаларының және стационарлардың материалдық-техникалық базасын жетілдіру
Х
Х
Х
Х
Х
58.
Санитариялық авиация қызметінің жұмысын үйлестіру және мониторингілеу
Х
Х
Х
Х
Х
59.
Халықаралық стандартқа сәйкес жедел медициналық көмек және медициналық тасымалдау (санитарлық авиация) қызметін жетілдіру
Х
60.
Жедел медициналық жәрдем бригадаларын GPS навигация жүйелері бар ұтқыр терминалдармен жарақтандыру
Х
Х
Х
Х
Х
1.1.4-міндет. Инфекциялық сырқаттанушылықтың өсуіне жол бермеу
61.
Қызылшамен сырқаттанушылық көрсеткішін ұстау
СА
100 мың халыққа
0,13
0,2
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
62.
В вирусты жіті гепатитімен сырқаттанушылық көрсеткішін төмендету
СА
100 мың халыққа
3,2
4,2
4,0
3,8
3,0
3,4
3,0
63.
А вирусты жіті гепатитімен сырқаттанушылық көрсеткішін төмендету
СА
100 мың халыққа
31,6
40,2
40,0
39,6
38,8
39,0
38,8
64.
Обамен сырқаттанушылық көрсеткішін 0,03-тен аспайтын деңгейде ұстау
СА
100 мың халыққа
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
64-1.
Вакцинамен басқарылатын инфекциялармен сырқаттанушылықты төмендету
ДСМ
100 мың халыққа
8,1
5,5
5,0
4,8
4,6
4,3
4,2
64-2.
Жалпы инфекциялық сырқаттанушылықты төмендету
ДСМ
100 мың халыққа
1843,4
1842,8
1841,5
1840,5
1839,4
1839,1
1839,0
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
65.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызметтің нормативтік құқықтық актілерін халықаралық стандарттар мен Кеден одағы талаптарымен үйлестіру
Х
Х
Х
Х
Х
66.
Жұмыс істеп тұрған орталықтар базасында Конго-Қырым геморрагиялық қызбасы, сібір жарасы, туляремия, бруцеллезді диагностикалау бойынша мамандандырылған зертханалар желісін ұйымдастыру
Х
Х
67.
Тамақ өнімдерінің қауіпсіздігін бақылау бойынша мамандандырылған зертханалар құру
Х
Х
Х
Х
68.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызмет зертханаларына стандарттар әзірлеу
Х
69.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызмет зертханаларының қызметіне сапаны сыртқы бағалау жүйесін енгізу
Х
Х
Х
Х
Х
70.
Қазақ карантиндік және зоонозды жұқпалар ғылыми орталығы базасында Аса қауіпті және карантиндік инфекцияларды диагностикалау жөніндегі орталық зертхананы құру
Х
71.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызмет ұйымдарының қызметіне бактериологиялық және химиялық заттарды анықтауға экспресс-зерттеулерді енгізу
Х
Х
Х
Х
Х
72.
Балаларды пневмококк вакцинасына қарсы кезең-кезеңмен вакцинациялауды енгізу
Х
Х
Х
Х
Х
72-1.
Медицина ұйымдарын вакциналармен қамтамасыз ету
Х
Х
Х
1.2-міндет. Білім беру және ғылым жүйесін жетілдіру және инновациялық технологияларды енгізу
Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 002, 003, 007, 014, 018, 020, 024, 026
№
Нысаналы индикатор
Ақпарат көзі
Өлшем бірлігі
Есепті жыл
Ағымдағы жылдың жоспары
Жоспарлы кезең
2009 ж.
2010 ж.
2011 ж.
2012 ж.
2013 ж.
2014 ж.
2015 ж.
73.
Дәрігер кадрлар тапшылығын төмендету*
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының ДСБ
адам
5083
5474
4583
4333
3479
3833
3583
73-1.
Шетелдік ұйымдардың қатысуымен іске асырылатын ғылыми және инновациялық жобалардың саны
ДСМ
бірл.
6
7
7
8
9
11
13
74.
Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
75.
Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
1.2.1-міндет Кадр ресурстарын және медицина ғылымын дамыту
76.
Аккредиттелген медициналық жоғарғы оқу орындарының саны
ДСМ
бірл.
0
1
3
4
5
6
6
76-1.
Халықаралық рецензияланатын баспалардағы жарияланымдардың үлесін ұлғайту
ДСМ
%
6
7
8
9
7
11
12
76-2.
Халықаралық патенттер үлесін ұлғайту
ДСМ
%
2
2,5
3
3,5
4,5
5
5
77.
Медициналық ЖОО бітірушілердің жұмысқа орналасқандардың үлесі
ДСМ
%
88,0
89,0
90,0
91,0
92,0
92,0
92,0
78.
Медициналық жоғарғы оқу орындарының меншікті клиникаларының саны
ДСМ
бірл.
2
2
2
2
2
2
2
79.
Дәлелді медицина орталықтарының санын ұлғайту
ДСМ
орталықтар саны
12
15
17
20
27
29
25
80.
ISO стандарты бойынша сертификатталған сапа менеджменті жүйесін енгізген медицина ғылымы ұйымдарының үлесін ұлғайту
ДСМ
%
1
10
27
30
40
34
36
80-1.
Медицина кадрларын біліктілікті арттыру және қайта даярлау курстарында оқытумен қамту (кемінде)
ДСМ
%
18,7
19
20
20
20
20
20
80-2.
Ел ішінде және шетелде біліктілікті арттыру және қайта даярлау курстарында оқытылған мамандар саны
ДСМ
Адам
14 242
13 700
33 333
17 112
15 337
15 203
15 221
80-3.
Биологиялық белсенді заттарға, фармакологиялық және дәрілік заттарға, медициналық мақсаттағы бұйымдарға және медициналық техникаға жүргізілген клиникаға дейінгі және клиникалық зерттеулер саны, оның ішінде:
бірлік
10
14
50
55
60
клиникаға дейінгі зерттеулер
30
33
35
клиникалық зерттеулер, оның ішінде:
20
22
25
отандық өндірушілердің
3
5
16
17
18
халықаралық клиникалық зерттеулердің
3
4
4
5
7
интервенциялық емес
4
5
-
1
2
фармакологиялық-эпидемиологиялық
3
3
4
медициналық мақсаттағы бұйымдар және медициналық техника
1
1
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
81.
Медициналық білім беру ұйымдарының аккредитациясын өткізу
Х
Х
Х
81-1.
Халықаралық стандарттарға сәйкес медициналық білім беруді институционалдық және мамандандырылған аккредиттеу стандарттарын әзірлеу
Х
82.
Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
83.
Республикалық білім және дағдыларды бағалау орталықтарын (Астана және Алматы қалаларында) құру және жарақтандыру, сондай-ақ практикадан өтетін дәрігерлер және орта медицина қызметкерлерінің дағдыларын өтеуге арналған 16 өңірлік симуляциялық орталық құру
Х
Х
Х
Х
Х
84.
Медицина кадрларын шетелде оқыту
Х
Х
Х
Х
Х
85.
ҚазҰМУ, СММУ, БҚММУ, ҚММУ жанынан мемлекеттік медициналық ЖОО-ларға арналған 1000 орындық, АМУ үшін 2000 орындық (2 бірл.) және ОҚМФА үшін 500 орындық 7 студенттік жатақхана салу
Х
Х
86.
Медициналық және фармацевтикалық білім беру саласының нормативтік құқықтық базасын жетілдіру
Х
Х
Х
87.
Медициналық және фармацевтикалық білім беру саласының мемлекеттік жалпы білім беру стандарттарын жетілдіру
Х
88.
Медициналық білім беру және ғылым ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту
Х
Х
Х
Х
Х
89.
Ғылыми-техникалық бағдарламаларды қаржыландыруды ұлғайту
Х
Х
Х
Х
Х
90.
Ғылым ұйымдарын шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындарға және акционерлік қоғамдарға қайта ұйымдастыру
Х
Х
Х
Х
Х
91.
Үздік әлемдік стандарттарға сәйкес келетін жабдықтармен жарақтанған қазіргі заманғы ұжымдық пайдаланудағы 2 ғылыми зертхананы құру
Х
92.
Ғылыми зерттеулердің сапасын қамтамасыз ету үшін ғылыми кластерлерді және ғылыми консорциумдарды құру
Х
Х
Х
92-1.
Дәрілік заттардың клиникалық зерттеулерін өткізу
Х
Х
Х
Х
Х
92-2.
Ғылыми зерттеулер менеджменті мәселелері, оның ішінде іздену және халықаралық гранттарды тарту мәселелері бойынша мамандарды оқытуды ұйымдастыру
Х
Х
Х
2-стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру
2.1-мақсат. Денсаулық сақтау ұйымдарының бәсекеге қабілеттілігін арттыру
Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 001, 013, 017, 019, 023, 029, 031
№
Нысаналы индикатор
Ақпарат көзі
Өлшем бірлігі
Есепті жыл
Ағымдағы жылдың жоспары
Жоспарлы кезең
2009 ж.
2010 ж.
2011 ж.
2012 ж.
2013 ж.
2014 ж.
2015 ж.
93.
Халықтың медициналық қызмет сапасына қанағаттанушылы қ деңгейі
ДСМ, ЖАО
%
70
75
80
85
85
90
90
94.
ТМККК шеңберінде бірыңғай дистрибуция жүйесі арқылы дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету (2015 жылға қарай жоспарланған сатып алу көлемін жеткізу)
ДСМ, ИЖТМ, ЖАО
%
0
50
60
65
70
75
80
95.
Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесі шеңберінде стационарлық көмекті тұтыну деңгейі
ДСМ, ЖАО
1000 халыққа шаққанда төсек-күн саны
1522,6
1460
1416
1372
1328
1250
1172
96.
Халықты ауруханалық төсектермен қамтамасыз етілуі (ДСМ жүйесінде)
ДСМ
10 мың халыққа шаққанда
65,9
65,7
65
64,5
57,4
62
60
97.
Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесіне кірген жеке меншік медициналық ұйымдардың үлес салмағы
ДСМ, ЖАО
%
-
10
12
13
14
15
16
98.
Денсаулық сақтау және әлеуметтік қызметтерді өндіру
ДСМ,Еңбекмині, ЖАО
Алдыңғы жылға қарағанда ФКИ %
106,6
106,6
106,6
106,7
106,7
98-1.
Медициналық қызметтерді көрсету сапасының мәселелері бойынша халықтың негізді өтініштерінің саны
ДСМ
100 мың халыққа
4,8
4,6
3,7
3,65
3,6
3,55
3,5
2.1.1-міндет. Денсаулық сақтау ұйымдарын басқаруды және қаржыландыруды жетілдіру
99.
Көп бейінді стационарлар үлесін ұлғайту
ДСМ, ЖАО деректері
%
35,4
38
40
45
50
55
60
100.
Өңірлік деңгейде жоғары мамандандырылған медициналық көмекті алған науқастар санын ұлғайту
ДСМ, ЖАО
науқастар саны
814
3 519
14 499
15 000
22 000
17 000
17 500
101.
Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1453 қаулысымен.
102.
Ауылдық елді мекендерде ТМККК шеңберінде дәрілік заттарды босатуды жүзеге асыратын объектілер санын ұлғайту (дәріхана ұйымдары, БМСК ұйымдары арқылы)
ДСМ ИЖТМ, ЖАО
бірлік
3000
3015
3050
3100
3200
3250
3300
103.
Бірыңғай дистрибуция жүйесі арқылы ТМККК шеңберінде сатып алынатын дәрігерлердің жалпы көлеміндегі отандық дәрілік заттардың үлесі (заттай мәнде)
ДСМ ИЖТМ, ЖАО
%
0
23
30
35
40
45
50
104.
Шығын мен уақытты қоса алғанда 2011 жылға қарай 30 %-ға және 2015 жылға қарай 2011 жылмен салыстырғанда тағы 30 %-ға тіркеуге және бизнесті жүргізуге байланысты (рұқсаттарды, лицензияны, сертификаттарды алуға, аккредиттеуге, консультация алуға) операциялық шығындарды төмендету
ДСМ
%
30
30
105.
Денсаулық сақтау саласындағы бақылау органдарымен (тексерулердің жылдық жоспарына сәйкес) жоспарлы тексерулерді қысқарту
ДСМ
2011 жылғы жүргізілген тексерулердің санынан %-бен
2
10
20
30
106.
Электрондық нұсқада көрсетілетін ҚР ДСМ және ведомстволардың мемлекеттік қызметтерінің саны
ДСМ
қызметтер саны
0
0
0
0
6
6
6
107.
Регламенттелген мерзімде көрсетілген мемлекеттік қызметтер үлесі
ДСМ
%
100
100
100
100
108.
Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
109.
Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
110.
Басқару қызметін атқаратын әкімшілік мемлекеттік қызметкер әйелдердің үлесі
ДСМ
%
50
50
50
50
50
50
50
110-1.
Тәуелсіз сарапшыларды тартумен жүргізілген медициналық қызметтер сараптамалар ының үлес салмағы
ДСМ
%
10
15
20
25
29
31
35
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар:
111.
Мамандандырылған көмек көрсететін денсаулық сақтау ұйымдарының, сот-медициналық сараптама, зертханалар және қан қызметтерінің материалдық-техникалық базасын нығайту
Х
Х
Х
Х
Х
112.
Стационарларды алмастыратын ұйымдарда, емханаларда және стационар жағдайында емдеуге жататын патологиялар тізбесін жетілдіру, ауруларды диагностикалау мен емдеудің хаттамаларын одан әрі жетілдіру және енгізу
Х
Х
Х
Х
Х
113.
Облыстық деңгейге жоғары технологиялық медициналық қызметтердің трансферті және жоғары мамандандырылған медициналық көмек көрсету мәселелері жөнінде шетелдік клиникалармен әріптестік өзара қарым-қатынасты нығайту
Х
Х
Х
Х
Х
114.
Зертханалық бөлімшелерде өткізілетін сот-медициналық сараптамалардың сапасын бағалау үшін халықаралық ISO 2009 стандарттарын енгізу және сот-медициналық сараптамалардың стандарттарын, теориялық негіздер жүйесін әзірлеу
Х
Х
Х
Х
Х
115.
Астана қаласындағы Қан орталығы базасында Трансфузиология ғылыми-өндірістік орталығын ұйымдастыру және Қан орталығы базасында қан қызметі үшін референс-зертхана құру
Х
116.
Қан препараттарын өндіретін зауыт салу
Х
Х
Х
Х
117.
Денсаулық сақтау саласында аккредиттеуге қатысуға уәждеме жүйесін әзірлеуді қоса алғанда, денсаулық сақтау саласында аккредиттеу рәсімдерін жетілдіру
Х
Х
Х
Х
Х
118.
Медициналық қызмет сапасының сыртқы мониторингі жүйесін әзірлеу және енгізу
Х
Х
Х
Х
Х
119.
Азаматтардың ТМККК алуға тең құқықтарын қамтамасыз ету
Х
Х
Х
Х
Х
120.
Халыққа денсаулық сақтаудың электрондық қызметтерін ұсыну
Х
Х
Х
121.
Ұлттық телемедицина желісін кеңейту
Х
Х
Х
Х
Х
121-1.
Қазақстан Республикасында электрондық денсаулық сақтауды дамытудың 2013 – 2020 жылдарға арналған тұжырымдамасын әзірлеу
Х
122.
Формулярлық жүйені дамыту
Х
Х
Х
Х
Х
123.
Ауылдық жерлерде дәріханалық ұйымдарды, оның ішінде жылжымалы дәріханалық пункттерді қоса алғанда, БМСК объектілерінің базасында дәріханалық ұйымдарды ашу
Х
Х
Х
Х
Х
124.
Денсаулық сақтауды басқарудың жергілікті және орталық органдарының өкілдерін тәуекелдерді басқару жүйесіне (ТБЖ) оқыту
Х
Х
125.
Денсаулық сақтау менеджментіне оқыту
Х
Х
Х
Х
Х
126.
Денсаулық сақтау ұйымдарын кезең-кезеңмен шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорын және акционерлік қоғам мәртебесіне ауыстыру
Х
Х
Х
Х
Х
127.
Шалғайдағы ауылдық елді мекендер үшін АТ-инфрақұрылымды, коммуникацияны және ДБАЖ бағдарламалық шешімін құру
Х
Х
Х
Х
Х
127-1.
Денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесінің компоненттерін ақпараттық қауіпсіздік талаптарына сәйкестікке аттестаттау
Х
128.
Денсаулық сақтау объектілерінің қажеттілігін анықтаудың біртұтас әдістемесі негізінде республиканың әр өңірін дамытудың егжей-тегжейлі инвестициялық жоспарларын әзірлеу
Х
Х
129.
Денсаулық сақтау саласын жетілдіру саласында зерттеу өткізу
Х
Х
Х
Х
Х
130.
Медициналық қызметтерге қоса ақы төлеу және денсаулық сақтау ұйымдарын қаржыландыру тетіктерін жетілдіру (орташа қор ұстау, екі компоненттік жанбасылық норматив, клиникалық-шығындар топтары)
Х
Х
Х
Х
Х
131.
Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесін енгізу
Х
Х
Х
131-1.
Азаматтардың өз денсаулығы үшін ынтымақты жауапкершілігін арттыру тетіктерін әзірлеу
Х
132.
Ерікті медициналық сақтандыру жүйесін жетілдіру, сондай-ақ шетел азаматтарын сақтандыру тетігін әзірлеу және енгізу
Х
Х
Х
Х
133.
Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
134.
Республикалық денсаулық сақтау ұйымдарына байқау кеңестерін енгізу
Х
Х
Х
Х
Х
134-1.
Ана және нәресте өлімінің әрбір жағдайы бойынша сараптама жүргізу
Х
Х
Х
Х
Х
Ескертпе* - көрсеткіш деңгейі жергілікті атқарушы органдардың қызметіне байланысты
Ескерту. 3.2-кіші бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.12.29 № 1799 қаулысымен.
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары және мақсаттары
Стратегиялық құжаттар және (немесе) бағдарламалық құжаттар атаулары
1-стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын нығайту және өлім-жітім деңгейін төмендету:
1.1-мақсат. Аурулардың профилактикасы, емдеудің және оңалтудың тиімді жүйесі;
1.2-мақсат. Білім беру, ғылым жүйесін жетілдіру және инновациялық технологияларды енгізу.
2-стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру:
2.1-мақсат. Денсаулық сақтау ұйымдарының бәсекеге қабілеттілігін арттыру
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы
«Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы
«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011-2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 29 желтоқсандағы № 1113 Жарлығы
«Қазақстанның өркендеуі мен қазақстандықтардың әл-ауқатын жақсарту үшін: еліміздің әр азаматының өмірін қалай жақсартамыз» «Нұр Отан» халықтық-демократиялық партиясының халықтық тұғырнамасы
«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011 – 2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 29 қарашадағы № 1113 Жарлығы
«Қазақстан – 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» 1997 жылғы 10 қазандағы Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы
«Қазақстан азаматтарының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» 2008 жылғы 6 ақпандағы Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы.
«Жаңа онжылдық – жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» 2010 жылғы 29 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары
Негізгі бағыт: Болашаққа инвестициялар
Мақсат: Елдің тұрақты әлеуметтік-демографиялық дамуын қамтамасыз ету мақсатында Қазақстан азматтарының денсаулығын жақсарту және бәсекеге қабілетті денсаулық сақтау жүйесін құру
1. Медициналық көмек көрсетуді жақсарту мен саламатты өмір салтын жүргізуге уәждеме құру, күтілетін өмір сүру ұзақтығының ұлғаюы
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту
2. Денсаулық сақтау саласында қаржыландыру мен басқару жүйесін жетілдіру
2. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру
3. Медициналық қызмет көрсетуді жетілдіру
3. Медицина ғылымы және кадр ресурстарын дамыту
4. Дәрілік заттардың қолжетімділігін және сапасын арттыру
2. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру
5. Саламатты өмір салтын жүргізу
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту
Ескерту. 4-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
Стратегиялық бағыттардың және мақсаттардың атаулары
Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту бойынша ДСМ іске асыратын іс-шаралар
Іске асыру кезеңі
1-стратегиялық бағыт.
Азаматтардың денсаулығын нығайту және өлім-жітім деңгейін төмендету:
1.1-мақсат. Аурулардың профилактикасы, емдеудің және оңалтудың тиімді жүйесі;
1.1.1-міндет. Аурулардың профилактикасына және саламатты өмір салтын қалыптастыруға тәсілдерді жетілдіру;
1.1.2-міндет. Ана мен баланың денсаулығын нығайту;
1.1.3-міндет. Негізгі әлеуметтік мәні бар аурулардың және жарақаттардың диагностикасын, оларды емдеуді және оңалтуды жетілдіру;
1.1.4-міндет.
Инфекциялық сырқаттанушылықтың өсуіне жол бермеу;
1.2-мақсат. Білім беру, ғылым жүйесін жетілдіру және инновациялық технологияларды енгізу;
1.2.1-міндет. Ғылымды және кадр ресурстарын дамыту
1. Денсаулық сақтау саласындағы қызметті регламенттейтін нормативтік құқықтық базаны жетілдіру
2011-2015 жылдар
2-стратегиялық бағыт.
Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру:
2.1-мақсат. Денсаулық сақтау ұйымдарының бәсекеге қабілеттілігін арттыру
2.1.1-міндет. Денсаулық сақтау ұйымдарын басқаруды және қаржыландыруды жетілдіру
2. Денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттерін әзірлеу, көрсетілетін медициналық қызметтерді электрондық форматқа ауыстыру
2011-2015 жылдар
3. Денсаулық сақтау саласындағы орталық аппарат және жергілікті атқарушы органдар қызметкерлерін стратегиялық жоспарлау мен талдау қағидаттарына оқыту
2011-2015 жылдар
Ескерту. 5-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1453 қаулысымен.
Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимылды қажет ететін міндеттердің көрсеткіштері
Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттік орган
Ведомствоаралық өзара іс-қимылды орнату үшін мемлекеттік орган жүзеге асыратын шаралар
1
2
3
1-стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын сақтау мәселелері бойынша сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимылдың тиімділігін арттыру
1.1-мақсат. Саламатты өмір салты және мінез-құлық факторларымен себептес әлеуметтік мәні бар аурулардың деңгейін төмендету мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.1.1-міндет
Темекісіз өмір салтын насихаттауда көшбасшылар мен еліміздің көрнекті тұлғаларын тарта отырып темекі шегудің қоғамдағы әлеуметтік қолайсыздығын жасау, беделін түсіру;
СДШІА, МАМ, БҒМ
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Белсенді және пассивті түрде шылым шегу мен ішімдікке салынудың денсаулық үшін кері салдары жөнінде халықты хабардар етуді жетілдіру;
СДШІА, МАМ, БҒМ
Темекі бұйымдарын тұтыну мен ішімдікке салынушылықты төмендету, көпшілікті бұқаралық-спорттық іс-шаралармен қамтуды көбейту;
СДШІА, МАМ, БҒМ
Жалпы орта білім беру оқу орындарында қауіп топтарын ерте бастан анықтаудың жүйесін құру. Алкогольге және есірткіге қарсы алдын алу бағдарламаларын әзірлеу және енгізу.
ДСМ, БҒМ, ІІМ
ІІМ жүйесіндегі кәмелетке толмағандар ісі жөніндегі инспекторлармен ақпараттық-әдістемелік жұмыстар жүргізу
ІІМ қызметкерлерін (полициялар, участкелік инспекторлар) алкогольдік (есірткі, уытқұмарлық) мас күйдегі тұлғаларға қабылданатын шараларға қатысты сараланған тәсілдерге оқытып-үйрету
ДСМ, ІІМ
ІІМ жүйесінің тергеу изоляторлардағы психиатр дәрігерлерді нашақорлық және уәждемелік консультациялар беру қағидаттарына оқыту
ДСМ, ІІМ
1.2-мақсат Дұрыс тамақтану мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.2.1-міндет
Мектептегі балалардың тамақтану рационына витаминдік-минералдық кешенмен байытылған азық-түлік түрлерін қосу
БҒМ
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Мектеп жастағы балалардың тірек-қозғалыс аппараты ауруларының профилактикасы
БҒМ
1.3-мақсат
Жол-көлік қауіпсіздігі мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.3.1-міндет
Халықпен жол қозғалысына қатысушылардың заңға бағынушылық мінез-құлқын және жол қозғалысы саласындағы құқық бұзушылыққа теріс қатынасы стеротиптерін қалыптастыруға бағытталған профилактика және ақпараттық жұмыстың кешенді жүйесін құру
ІІМ
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Профилактика жұмыстарына азаматтық қоғам институттарының қатысуын қамтамасыз ету
ІІМ
1.4-мақсат
Төтенше жағдайлар кезінде медициналық-құтқарудың шұғыл көмегін көрсету мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.4.1-міндет
Автомагистральдарда, сондай-ақ табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдай туындаған кезде, шұғыл медициналық-құтқарудың жедел жәрдем көрсетуді арттыру
ТЖМ
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Денсаулық сақтау министрлігі және медицина апаттары қызметінің бірлескен қызметін регламенттейтін нормативтік құқықтық қамтамасыз ету
ТЖМ
1.5-мақсат
Туберкулез, АИТВ/ЖИТС алдын алу мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.5.1-міндет
ҚАЖ комитеті мекемелерін материалдық-техникалық жарақтандыруды нығайту
Әділетмині
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Туберкулез, АИТВ/ЖИТС мәселелері бойынша пенитенциарлық жүйе контингентінің арасында ақпараттық-түсіндірме жұмыстарын жетілдіру
Әділетмині
1.6-мақсат
Аса қауіпті аурулардың профилактикасы мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.6.1-міндет
КҚГҚ ауруын тасымалдаушыларын жою бойынша жұмыстарды күшейту
Жамбыл, Қызылорда және Оңтүстік Қазақстан облыстарының әкімдіктері
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
КҚГҚ сырқаттанушылықтың профилактикасы бойынша ведомствоаралық жұмыс тобын құру
ДСМ, АШМ, Жамбыл, Қызылорда және Оңтүстік Қазақстан облыстарының әкімдіктері
1.7-мақсат
Балалар мен жасөспірімдер денсаулығы мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл
1.7.1-міндет
Балалар, жасөспірімдер мен жастардың психологиялық және физикалық денсаулығы мәселелеріне кешенді түрде қарауды қамтамасыз ету
БҒМ
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру
Ескертпе:
Аббревиатуралардың толық жазылуы
СА – Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
ДЭФ – Дүниежүзілік экономикалық форум
БҚЖИ – Бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексі
СӨС – Саламатты өмір салты
КҚГҚ – Конго-қырым геморрагиялық қызбасы
ІІМ – Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
ДСМ – Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі
ИЖТМ – Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі
ЖАО – жергілікті атқарушы органдар
БҒМ – Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
МАМ – Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрлігі
АШМ – Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі
СДШІА – Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері агенттігі
ТЖМ – Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі
ӘМ – Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі
ҮЕҰ – үкіметтік емес ұйымдар
ҚАЖ – қылмыстық-атқару жүйесі
ЭКҰ – экстракорпоральді ұрықтандыру
Ескерту. 6-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 26.08.2013 N 834 қаулысымен.
№
Ықтимал тәуекелдердің атауы
Тәуекелдерді басқару бойынша шаралар қабылданбаған жағдайдағы ықтимал салдарлар
Тәуекелдерді басқару бойынша іс-шаралар
1
Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу жөнінде жергілікті атқарушы органдардың жеткіліксіз жұмысы
Стратегиялық жоспар мақсаттарының индикаторлары мен міндеттер көрсеткіштеріне қол жеткізбеу
Министрліктің стратегиялық жоспарының негізгі индикаторларын міндетті түрде көрсете отырып, денсаулық сақтау басқармаларының стратегиялық жоспарларының жобаларын келісу
2
Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу жөніндегі мемлекеттік органдардың жеткіліксіз жұмысы
Стратегиялық жоспар мақсаттарының индикаторлары мен міндеттері көрсеткіштеріне қол жеткізбеу
Әрбір мемлекеттік орган үшін нақты индикаторларды көрсете отырып, қоғамдық денсаулықты сақтау бойынша бөлінетін бюджеттік бағдарламаның бірыңғай бюджеттік жіктемесін енгізу. Азаматтардың денсаулығын сақтау жөніндегі ұлттық үйлестіру кеңесінің рөлін күшейту
3
Инфекциялық аурулардың басталу қаупі
Инфекциялық аурулардың басталуы
Халықты қауіпсіз ауыз су, азық-түлік өнімдерімен, инфекциялық сырқаттанушылықты, басқарушылық шешімді қабылдай отырып, қоршаған ортаны санитариялық фонмен қамтамасыз ету үшін санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауды күшейту. Халық арасында ақпараттық-түсіндіру жұмысы.
4
Техногендік және экологиялық апаттар (зілзала) салдарынан әр түрлі жарақаттардың және аурулардың (оның ішінде инфекциялық) жаппай дамуы
Халықтың әлеуметтік шиеленісуінің дамуы
Халық арасында ақпараттық-түсіндіру жұмысы. Төтенше жағдайлар кезінде уақтылы медициналық көмек көрсету.
5
Медицина қызметкерлері жалақысының төмен деңгейіне байланысты медицина кадрларының кетуі
Білікті кадрлардың азаюы
Медицина қызметкерлерінің еңбегіне ақы төлеудің түпкілікті нәтижеге бағдарланған, сараланған жүйесін одан әрі жетілдіру. Басқару әдістерін жетілдіру
Ескерту. 7-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2011.12.31 № 1744 Қаулысымен.
Ескерту. Кіші бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.04.28 N 553, 2012.12.29 № 1799, 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі); 26.08.2013 N 834; 31.12.2013 № 1453 қаулыларымен.
Бюджеттік бағдарлама
001 "Денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру"
Сипаттамасы
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің, ведомстволары мен оның аумақтық органдарының аппараттарын ұстау; қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес мемлекеттік қызметшілердің кәсіби білімі мен дағдыларын жаңарту және тереңдету; денсаулық сақтауды басқару жүйесін жетілдіру; медициналық қызметтер көрсетудің сапасын бақылау; денсаулық сақтау субъектілерін аккредиттеу; тәуелсіз сараптама институтын дамыту; біліктілік санатын беру жүйесін, кәсіби құзыреттілікке аттестаттау жүйесін жетілдіру; лицензиялауды жүргізу; дәрілік заттар мен фармацевтикалық қызметтер көрсетудің сапасын, тиімділігі мен қауіпсіздігін арттыру; бақылаудағы объектілерді мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауды қамтамасыз ету, шекараны жұқпалы және паразиттік аурулардың әкелінуі мен таралуынан санитариялық қорғау; азаматтардың өтініштерін қарау; Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің веб-ресурстарының ақпараттық жүйесін сүйемелдеу және пайдалану, денсаулық сақтау жүйесінің есептеу техникасын, жергілікті есептеу желілерінің жүйелі әрі техникалық күтімін қамтамасыз ету, денсаулық сақтау ұйымдарымен Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы Еуропа өңірлік бюросымен басқа да халықаралық ұйымдармен ақпараттық байланысты және ақпаратпен алмасуды қолдау; Қазақстан Республикасы денсаулық сақтаудың Бірыңғай ақпараттық жүйесі шеңберінде Бірыңғай төлеуші функцияларын ақпараттық қамтамасыз ету, сондай-ақ республикалық деңгейде статистикалық және талдау деректерін қалыптастыру бойынша қызметтер
Оқу-әдістемелік қамтамасыз ету және медицина білімі саласында білім үдерісін жетілдіру; қазіргі заманға сәйкес үрдістерді ескере отырып, жаңа ұрпақтың медициналық білім стандарттарын әзірлеу және тиімді етіп енгізу.
Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру мақсатында денсаулық сақтау саласындағы барынша өзекті тақырыптар бойынша зерттеулер жүргізу.
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
кіші бағдарлама
100 "Денсаулық сақтау саласында уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету"
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Шетелде оқыған ДСМ мемлекеттік қызметшілерінің болжамды саны
адам
46
9
Әзірленген мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарттарының болжамды саны
бірл.
9
2
2
3
5
Әзірленген үлгілік оқыту бағдарламаларының болжамды саны
бірл.
0
109
16
35
30
30
Қаржы, жедел қызмет туралы есептердің саны
бірл.
138
138
138
138
138
138
138
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік қызмет саласын кәсіби кадрлармен қамтамасыз ету
адам
46
46
28
120
106
80
80
Тілдік оқытуды өткен мамандардың саны
адам
65
50
140
70
60
50
30
Тиімділік көрсеткіштері
ДСМ бір мемлекеттік қызметкерін шетелде оқытудың орташа құны
мың теңге
1170,2
1445,8
Бір маманды тілдік оқытудың орташа құны
мың теңге
18,7
14,4
15
16
17
18
18,7
кіші бағдарлама
103 "Әлеуметтік, талдау зерттеулерді жүргізу және консалтинг қызметтерін көрсету"
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жүргізілген зерттеулердің және атқарылған жұмыстардың болжамды саны
бірлік
12
12
14
9
10
3
ҮЕҮ-мен өзара іс-қимыл бойынша мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың болжамды саны
жобалар саны
17
25
11
23
23
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Әзірленген әдістемелік ұсыныстардың, жинақтардың болжамды саны
бірлік
7
6
4
1
3
Жүргізілген талдау жұмыстары және мониторингтер, шолулар бойынша есептердің болжамды саны
бірлік
5
6
10
8
4
3
ҮЕҮ-ға мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде әдістемелік ұсыныстардың, жинақтардың, талдау жұмыстары және мониторингтер, шолулар бойынша есептердің болжамды саны
бірлік
17
25
11
23
23
Тиімділік көрсеткіштері
Бір зерттеу жүргізудің орташа құны
мың теңге
6235,5
22637,5
14745,3
9 847,3
4696,75
4666,6
кіші бағдарлама
104 "Ақпараттық жүйелердің жұмысын қамтамасыз ету және мемлекеттік органдардың ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету"
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Ұлттық телемедицина желісінің жұмыс істейтін тораптарының саны
бірлік
154
180
183
183
183
183
183
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Жүргізілген телемедицина консультацияларын ың саны
бірлік
10 611
10 283
10 500
11 000
11 000
11 000
11 000
Тиімділік көрсеткіштері
1 телемедициналық консультация жүргізуге орташа шығыстар
мың теңге
148,8
68,0
74,5
51,4
53,5
55,4
55,4
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
7 441 419
8 900 913
10 536 347
12 460 564
12 387 274
13 562 716
16 069 022
Бюджеттік бағдарлама
002 "Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында мамандар даярлау және білім алушыларға әлеуметтік қолдау көрсету"
Сипаттамасы
Медициналық колледждер оқушыларын, оларға техникалық және кәсіби білім алу кезеңіндегі әлеуметтік қолдау көрсету, техникалық және кәсіби, орта білімнен кейінгі біліммен денсаулық сақтау саласының білікті кадрларын даярлауды қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Медицина колледждеріне күтілетін қабылдау
адам
500
500
500
500
500
500
500
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Білім алушылардың орташа жылдық контингенті (оның ішінде Ауған Республикасынан оқитындардың саны)
адам
1261
1325
1370
1414
1 406
1486
1497
Білім алатын стипендиаттардың болжамды орташа жылдық контингенті (оның ішінде Ауған Республикасынан стипендиаттар)
адам
964
1019
1064
1078
1 120
1182
1236
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Орта білімнен кейінгі техникалық және кәсіби білімі бар түлектердің күтілетін саны
адам
374
452
465
508
510
500
500
Сапа көрсеткіштері
Білім алушыларға стипендияны, жол жүруге өтемақыны уақтылы және толық төлеу
%
100
100
100
100
100
100
100
Медицина колледждерінің жұмысқа орналасқан түлектерінің үлесі
%
88
90
93
93
93
93
93
Тиімділік көрсеткіштері
1 студент оқуының орташа құны
мың теңге
215,5
241,8
269,3
307,4
307,4
307,4
307,4
Ауғанстаннан келген 1 студент оқуының орташа құны
мың теңге
257,8
280,7
325,7
325,7
325,7
325,7
Колледж студенті стипендиясының орташа мөлшері (үстемесіз)
теңге
7 500
8 906,3
12 188
12 188
12 188
12 188
12 188
Емтихандық сессияның нәтижесі бойынша тек "үздік" бағасы бар колледждің студентіне мемлекеттік стипендиясын арттырудың орташа мөлшері (үстемесіз)
теңге
1 125
1 335,9
1 828,2
1 828,2
1 828,2
1 828,2
1 828,2
Көзі көрмейтін студенттердің колледж студенттеріне қарағанда мемлекеттік стипендиясының арттырудың орташа мөлшері
теңге
6 679,7
9 141
9 141
9 141
9 141
9 141
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорынсыз қалған, бірақ азаматтардың қамқорлығында (қарауында) қалған балаларға- колледждің студенттеріне мемлекеттік степендияны арттырудың орташа мөлшері
теңге
2 250
2 671,9
3 656,4
3 656,4
3 656,4
3 656,4
3 656,4
Ауғанстаннан оқуға келген студенттердің стипендиясының орташа мөлшері
теңге
17 812,5
24 376
24 376
24 376
24 376
24 376
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
363 380
440 048
558 147
633 128
639 595
668 512
663 698
Бюджеттік бағдарлама
003 "Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар мамандар даярлау және оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету"
Сипаттамасы
Денсаулық сақтау саласының жоғары және жоғары оқу орыннан кейінгі білімі бар білікті кадрларын даярлауды қамтамасыз ету, медициналық мамандықтар бойынша запастағы офицерлер бағдарламасымен жоғары ору орындарының студенттерін әскери даярлауды қамтамасыз ету. ЖОО-ның студенттеріне, интерндеріне, докторанттарға, PhD докторанттарына, аспиранттарына, клиникалық ординаторларына, резидентура тыңдаушыларына және магистранттарға жоғары білім және жоғары оқу орнынан кейінгі білім алу кезеңінде мемлекеттік стипендияны төлеу арқылы әлеуметтік қолдау
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мазмұнына байланысты
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Медициналық ЖОО-ға мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде жоғары білім беру бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау
адам
5000
5000
5000
4994
4 419
5000
5000
Магистратура бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау
адам
70
100
150
150
402
250
300
PhD докторантура бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау
адам
10
20
30
30
100
50
60
Резидентура бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау
адам
278
400
730
682
737
1000
1000
ЖОО-ларда грант бойынша білім алушылардың орташа жылдық контингенті (оның ішінде Ауған Республикасынан студенттердің саны)
адам
18 558
21847
25280
27911
28 716
29267
29443
Жоғары оқу орындарында грант бойынша білім алатын стипендиаттардың орташа жылдық контингенті (оның ішінде Ауған Республикасынан стипендиаттар)
адам
13 547
17142
20629
22154
25 210
26827
26987
Жоғары оқу орнынан кейінгі кәсіптік білімі бар мамандардың (докторанттардың, PhD докторанттарының, аспиранттарының, магистранттардың, клиникалық ординаторлардың және резидентура тыңдаушыларының) орташа жылдық контингенті
адам
625
665
1102
1643
2 081
2632
3038
түпкі нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде жоғары білім беру бағдарламалары бойынша бітірушілердің саны
мың адам
1,3
1,5
1,9
2,8
3,9
4,4
4,4
Жалғастырушы курстар студенттерінің степендиялармен қамтамасыз етілуі
%
73
75
75
75
75
75
75
Жоғары оқу орнынан кейінгі кәсіптік білім беру шеңберінде білім алатын мамандардың стипендиямен қамтамасыз етілуі
%
100
100
100
100
100
100
100
сапа көрсеткіштері
Медициналық жоғары оқу орындарының жұмысқа орналасқан түлектерінің үлесі
%
90,0
91
92
92
92
92
92
Аралық мемлекеттік бақылаудың орташа балы
балл
92,0
100,94
101,7
98
98
98
98
Тиімділік көрсеткіштері
Ұлттық жоғары оқу орнының
1 студентін оқытудың орташа құны, (жаңа қабылдау)
мың теңге
412,2
520,3
719,3
770,1
770,1
770,1
770,1
Ұлттық жоғары оқу орнының
1 студентін (2009 жылға дейін түскен) оқытудың орташа құны
мың теңге
318,2
444,0
543,2
606,5
606
606
606
Ұлттық жоғары оқу орнының 1 студентін (2009 жылдан бастап түскен) оқытудың орташа құны
мың теңге
412,2
520,3
578,6
637,7
637,7
637,7
637,7
Қарапайым жоғары оқу орнының 1 студентін оқытудың орташа құны, (жаңа қабылдау)
мың теңге
318,2
349,3
558,0
609
609
609
609
Қарапайым жоғары оқу орнының 1 студентін оқытудың орташа құны
мың теңге
318,2
349,3
399,1
444,1
444,1
444,1
444,1
1 запастағы офицер
студентті оқытудың орташа құны
мың теңге
47,4
57,1
69,7
106,6
106,6
106,6
106,6
Ауғанстаннан келген 1 студентті оқытудың орташа құны
мың теңге
541,3
578,6
665,6
666
666
666
Ұлттық жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау)
мың теңге
260,9
303,9
895,7
996,8
996,8
996,8
996,8
Ұлттық жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны
мың теңге
260,9
303,9
807,6
854,1
854,1
854,1
854,1
Қарапайым жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау)
мың теңге
260,9
303,9
752,2
815,5
815,5
815,5
815,5
Қарапайым жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны
мың теңге
260,9
303,9
644,3
672,7
672,7
672,7
672,7
Ұлттық жоғары оқу орнының 1 магистрантын оқытудың орташа құны, жаңа қабылдау
мың теңге
406,3
486,1
863,1
945,1
945,1
945,1
945,1
Ұлттық жоғары оқу орнының 1 магистрантын оқытудың орташа құны
мың теңге
406,3
486,1
729,6
802,3
802,3
802,3
802,3
Қарапайым жоғары оқу орнының 1 магистрантын оқытудың орташа құны, жаңа қабылдау
мың теңге
406,3
486,1
717,5
780,5
780,5
780,5
780,5
Қарапайым жоғары оқу орнының 1 магистрантын оқытудың орташа құны, жалғастырып оқу
мың теңге
406,3
486,1
584,0
696,7
696,7
696,7
696,7
Ұлттық жоғары оқу орнының 1 PhD докторантын оқытудың орташа құны
мың теңге
771,3
786,4
1 429,7
1 516,0
1 516,0
1 516,0
1 516,0
Ұлттық жоғары оқу орнының 1 PhD докторантын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау)
мың теңге
771,3
786,4
1 410,0
1 445,0
1 445,0
1 445,0
1 445,0
Қарапайым жоғары оқу орнының 1 PhD докторантын оқытудың орташа құны
мың теңге
771,3
786,4
1 269,6
1 302,1
1 302,1
1 313,3
1 302,1
1 қаңтардан бастап стипендияның мөлшері (үстемесіз)
студенттерге
теңге
9 375
9 375
15 235
15 235
15 235
15 235
15 235
интерндерге
теңге
16 983
16 983
27 596
27 596
27 596
27 596
27 596
Ауғанстаннан келген білім алушыларға
теңге
30 470
30 468
30 468
30 468
30 468
магистранттарға, резидентура тыңдаушыларына (клиникалық ординаторларға)
теңге
27 552
27 552
44 772
44 772
44 772
44 772
44 772
докторанттарға
теңге
36 699
36 699
59 635
59 636
59 636
59 636
59 636
2010 жылғы 1 сәуірден бастап стипендияның мөлшері (үстемесіз)
студенттерге
теңге
9 375
11 719
15 235
15 235
15 235
15 235
15 235
интерндерге
теңге
16 983
21 228
27 596
27 596
27 596
27 596
27 596
Ауғанстаннан келген білім алушыларға
теңге
23 438
30 470
30 468
30 468
30 468
30 468
магистранттарға, резидентура тыңдаушыларына (клиникалық ординаторларға)
теңге
27 552
34 440
44 772
44 772
44 772
44 772
44 772
докторанттарға
теңге
36 699
45 874
59 635
59 636
59 636
59 636
59 636
Емтихандық сессияның нәтижесі бойынша тек "үздік" бағасы бар студенттер мен магистранттардың мемлекеттік стипендиясын көбейтудің орташа мөлшері
теңге
1 406,25
1 670
2 285,25
2 285,25
2 285,25
2 285,25
2 285,25
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған, бірақ азаматтардың қамқорлығындағы (қарауындағы) балалар арасынан студенттер мен магистранттардың мемлекеттік степендиясын көбейтудің орташа мөлшері (үстемесіз)
теңге
2 812,5
3 339,9
4 570,5
4 570,2
4 570,2
4 570,2
4 570,2
Мемлекеттік атаулы стипендияны алатын студенттер мен магистранттардың мемлекеттік стипендиясын көбейтудің орташа мөлшері
теңге
4 218,75
5 009,9
6 855,75
6 855,3
6 855,3
6 855,3
6 855,3
Қазақстан Республикасы Президентінің стипендиясы тағайындалған білім алушылардың мемлекеттік стипендиясын көбейтудің орташа мөлшері
теңге
9 375
11 133
15 235
15 235
15 235
15 235
15 235
Ұлттық жоғары оқу орны резидентурасының 1 тыңдаушысын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау)
мың теңге
260,9
303,9
895,7
996,8
1015,7
1032,2
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
8 610 259
11 815 647
17 541 151
22 178 837
24 625 501
26 342 205
27 731 415
Бюджеттік бағдарлама
005 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне денсаулық сақтау объектілерін салуға және қайта жаңғыртуға, Алматы облысының облыстық бюджетіне және Алматы қаласының бюджетіне денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері"
Сипаттамасы
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының денсаулық сақтау объектілерін салуды және қайта жаңартуды жүзеге асыру үшін және Алматы облысы мен Алматы қаласының денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейту үшін жергілікті бюджеттерді қаржылық қолдау
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/ даму
даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Қаржыландырылатын денсаулық сақтау жобаларының саны
дана
83
82
44
55
52
45
25
оның ішінде сейсмокүшейтілетін объектілер
5
5
5
9
4
9
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Аяқталған денсаулық сақтау жобаларының саны
дана
18
54
25
18
29
37
24
оның ішінде 100 аурухана жобасы шеңберінде
11
33
9
4
7
9
7
оның ішінде 350 дәрігерлік амбулатория, емхана және фельдшерлік- акушерлік пункт шеңберінде
5
14
27
оның ішінде сейсмокүшейтілетін объектілер
3
4
3
9
4
9
Тиімділік көрсеткіштері
Салынған бір стационарлық объектінің орташа құны
млн. теңге
2 491
2 931,3
6 517,8
10 577
7 667,3
7 608,4
8 235,9
Салынған бір амбулаториялық-емханалық қызмет объектісінің орташа құны
млн. теңге
1 051,5
1 085,2
667,7
796,5
1 422,8
1 551,9
1 669,3
Салынған бір қан қызметі орталығының орташа құны
млн. теңге
2 682,9
2 563,9
3 078,9
Салынған бір сейсмокүшейтілген объектінің орташа құны
млн. теңге
145,9
534,6
61,6
66,6
106,6
166,8
Салынған бір объектінің орташа құны (басқа да денсаулық сақтау объектілері)
2023,8
1538,4
2480,0
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
61 613 277,1
90 887 799
46 502 306
43 597 587
49 039 662
72 221 579
59 172 998
Бюджеттік бағдарлама
006 "Республикалық деңгейде халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығын қамтамасыз ету"
Сипаттамасы
Халықтың инфекциялық, паразиттік және кәсіптік аурулармең, оның ішінде аса қауіпті инфекциялармен сырқаттанушылығының пайда болуының және таралуының алдын алу және төмендету, аса қауіпті инфекциялардың әкелуінен және таралуынан шекараларды қорғау
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мазмұнына байланысты
іске асыру тәсіліне байланысты
іске асыру тәсіліне байланысты
ағымдағы/ даму
ағымдағы/даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
ККГБ бойынша қолайсыз елді мекендердің айналасында санитариялық-қорғау аймақтарын құру
елді мекендердің саны
168
168
168
168
168
168
168
Алаңдарды обаға қарсы тазарту
мың шаршы км
805,1
805,1
805,1
805,1
805,1
805,1
805,1
Ошақтар және басқа эндемиялық өңірлерге шығу саны
шығулар саны
68
71
71
72
73
73
73
Орындалған зертханалық зерттеулердің саны
млн.бірл
0,086
11,1
10,87
10,87
9,5
9,4
9,3
Халықтың вакцинациялауға жататын санынан қамтудың үлес салмағы (кем емес)
%
95%
95%
95%
95%
95%
95%
95%
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
0,2-ден аспайтын деңгейде ККГБ сырқаттанушылықты ұстау
100 мың халыққа шаққанда
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Обамен сырқаттанушылық көрсеткішін 0,03 аспайтын деңгейде ұстау
100 мың халыққа шаққанда
0,03
0
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
Жалпы инфекциялық сырқаттанушылықты төмендету
100 мың халыққа шаққанда
1843,4
1842,8
1841,5
1840,5
1839,4
1839,1
1839,0
Халықтың вакцинамен басқарылатын инфекциялармен сырқаттанушылығын төмендету
100 мың адамға шаққанда
8,1
5,5
5,0
4,8
4,6
4,3
4,2
тиімділік көрсеткіштері
1 зертханалық зерттеуге орташа шығындар
теңге
357,65
443,9
541,05
605,2
675,8
723,1
737,7
1 дез. препараттың орташа құны
теңге
590,0
633,6
664,46
692,4
690,7
739,0
790,7
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
7 035 875
8 252 453
9 747 135
10 833 032
11 190 306
11 363 787
12 129 978
Бюджеттік бағдарлама
007 "Қолданбалы ғылыми зерттеулер"
Сипаттамасы
Денсаулық сақтау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулердің басымды бағыттары шеңберінде профилактика, диагностикалау, емдеудің, оңалтудың жаңа әдістер мен құралдарын әзірлеу
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/ даму
ағымдағы
кіші бағдарлама
100 "Денсаулық сақтау саласында"
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Орындалатын ғылыми-техникалық бағдарламалардың жалпы саны
бірл.
31
29
31
25
19
11
2
түпкі нәтиже көрсеткіштері
ҚР ДСМ практикалық денсаулық сақтауға енгізуге ұсынған жаңа технологиялар саны
бірл.
1
1
1
2
2
2
2
БҒМ мемлекеттік ғылыми-техникалық оң қорытындысын алған ғылыми-техникалық бағдарламалар бойынша қорытынды есептердің үлес салмағы
%
100
100
100
100
100
100
100
сапа көрсеткіштері
Халықаралық патенттердің үлес салмағы (халықаралық патенттер саны * 100/ жариялымдардың жалпы саны)
%
2
2
2
4
4,5
4,5
4
Халықаралық басылымдарда жариялымдардың үлес салмағы (халықаралық басылымдарда жариялымдар саны * 100/ жариялымдардың жалпы саны)
%
6
11,1
7
7
8
8
8
Тиімділік көрсеткіштері
Бір ғылыми- техникалық бағдарламалардың орташа құны
теңге
34 509
36 518
59 084
68 116
74 475
90 501
149 229
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
1 069 716
1059 029
1831 601
1702892
1415 022
995 512
298 458
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
1 069 716
1 059 029
1 831 601
1702892
1 415 022
995 512
298 458
Бюджеттік бағдарлама
008 "Арнайы медициналық резервті сақтау (құпия)"
Сипаттамасы
Саланың жұмылдыру дайындығын қамтамасыз ету жөніндегі денсаулық сақтау органдары мен мекемелеріне ұйымдастырушылық-әдістемелік нұсқалықты жүзеге асыру, денсаулық сақтау жүйесінің мекемелері мен құрылымдары үшін жұмылдыру, соғыс жағдайы мен соғыс уақыты кезеңінде медицина кадрларын есепке алу мен брондауды ұйымдастыру. Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау жүйесінің жұмылдыру резервінің медициналық мүлігін сақтау
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
22 984
37 087
28 908
52 629
31 035
31 439
31 871
Бюджеттік бағдарлама
009 "Алматы қаласының бюджетіне сейсмотұрақтылығы күшейтілетін денсаулық сақтау объектілерін күрделі жөндеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"
Сипаттамасы
Алматы қаласының сейсмотұрақтылығы күшейтілетін денсаулық сақтау объектілерінің ғимараттарының, үй-жайларының және құрылыстарының техникалық жағдайын жақсарту
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Қаржыландырылатын денсаулық сақтау жобаларының саны
дана
2
7
6
5
түпкі нәтиже көрсеткіштері
Аяқталған денсаулық сақтау жобаларының саны
дана
7
8
4
тиімділік көрсеткіштері
Сейсмотұрақтылығы күшейтілетін объектінің аяқталған күрделі жөндеудің орташа құны
млн. теңге
145
159,3
318,0
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
361 314
640 074
1 416 336
972 029
Бюджеттік бағдарлама
010 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз етуге және кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"
Сипаттамасы
Облыстық бюджеттерге, Астана мен Алматы қалаларының бюджеттеріне дәрілік заттарды, вакциналарды және иммунобиологиялық препараттарды сатып алуға, саламатты өмір салтын қалыптастыру жөніндегі іс-шараларды қаржыландыруға нысаналы ағымдағы трансферттер
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
кіші бағдарлама
100 "Жергілікті бюджет есебінен қаржыландырылатын тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз ету және кеңейту"
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Шолушы эпидемиологиялық қадағалау жүргізу
бірл.
17 180
17 180
17 180
17 180
178
Халықты қан айналымы жүйесі ауруларын ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараумен қамту
адам
1 318 211
177 975
2 713 630
2 533
308
1 850 983
2 487
819
2 479
479
Халықты қант диабетін ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараумен қамту
адам
22 141
1 012 664
2 533 308
1 850 983
2 487 819
2 479
479
Халықты еркек безінің қатерлі ісігін ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараумен қамту
адам
75 000
78 126
213 866
317
162
Вирусты гепатитті анықтау үшін балаларды скринингтік тексеріп-қараумен қамту
адам
324 556
119 079
76 767
117 255
116
379
Вирусты гепатитті анықтау үшін ересектерді скринингтік тексеріп-қараумен қамту
адам
270 189
93 526
260 517
259
331
БМСК ұйымдарында әлеуметтік қызметкерлерді және психологтарды енгізу
адам
2521/389
2147,75/ 481,5
2125,25/ 475,5
2147,75/ 481,5
2147,75/481,5
Жақ-бет саласының туа біткен патологиялары бар балаларды амбулаториялық деңгейде тіс-жақ аномалияларын жоюға арналған аппараттарды пайдалана отырып ортодонтиялық емдеу көрсету
адам
2 019
2 252
2 406
2 537
2 649
СӨС негіздерін насихаттау бойынша ҮЕҰ арасында әлеуметтік жобаларды орналастыру
бірл.
110
110
120
125
125
Денсаулық сақтау орталықтар желісінің функцияландыру және дамыту
Орталықтар саны
17
44
55
55
55
55
Халықты баспа ақпараттық- білім басылымдарымен қамтамасыз ету
Халықтың нысаналы тобының жалпы санына %
10%
50%
55%
60%
65%
70%
70%
СӨС қалыптастыру және аурулардың профилактикасы аспектілері бойынша республикалық және өңірлік арналарда телерадио арналарында, бейне-аудиоматериалдарды шығару және прокаттау
Шығу саны
4200
4500
4750
4900
5150
5300
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жалпы өлім-жітім
1000 халыққа шаққанда
8,97
9,01
8,9
8,5
8,14
7,91
7,62
Қанайналым жүйесі ауруларынан өлім-жітім
100 мың халыққа шаққанда
416,4
403,99
401,3
299,5
251,9
284,7
279,0
Халық арасында темекіні тұтынудың таралуы
%
27,0
27,0
27,0
26,8
19,5
18,8
18,2
Халық арасында алкогольды шамадан тыс тұтынудың таралуы
%
16,9
16,8
16,6
16,4
15
14,5
14
Онкологиялық аурулардан өлім-жітім
100 мың халыққа шаққанда
111,76
108,93
106,5
101,8
99,5
96,2
95,8
сапа көрсеткіштері
Денсаулықты сақтау және нығайту мәселелерінде халықтың нысаналы топтарының хабардар болу деңгейін ұлғайту
% (жылына 1 рет)
84%
86%
88%
89%
65%
91%
91%
Халықтың саламатты өмір салтын жүргізуге дайындығы
% (3 жылда 1 рет)
59%
62%
тиімділік көрсеткіштері
Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесі шеңберінде стационарлық көмекті тұтыну деңгейі
1000 тұрғынға шаққанда төсек-күнінің саны
1522,6
1460
1416
1372
1328
1250
1172
Бейне роликті дайындаудың орташа құны
теңге
2 199 000
1 600 000
1 712 000
1 831 840
1 960 069
Аудиороликті дайындаудың орташа құны
теңге
306 430
58 000
62 060
66 404
71 052
Телеарнаға бір бейнероликті прокаттаудың орташа құны
теңге
235 000
3 200 000
3 424 000
3 663 680
3 920 138
Радиоға бір аудиороликті прокаттаудың орташа құны
теңге
47 000
1 551 500
1 660 105
1 776 312
1 900 654
Бір адамға қанайналым жүйесі ауруларын ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараудың орташа құны
теңге
120
236
252,5
294,3
289,1
Бір адамға қант диабетін ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараудың орташа құны
теңге
100
79
88,6
81,7
87,5
Бір адамға еркек безінің ерте табылған қатерлі ісігін скринингтік тексеріп-қараудың орташа құны
адам
3 353,3
2 571,4
4 120
3 994
Бір балаға вирусты гепатитті анықтау үшін скринингтік тексеріп- қараудың орташа құны
мың теңге
25,4
35,6
2,8
4,4
4,7
Бір ересек адамға вирусты гепатитті анықтау үшін скринингтік тексеріп- қараудың орташа құны
мың теңге
52,5
2,9
4,5
4,8
Тіс-жақ аномалияларын жоюға арналған аппараттарды пайдалана отырып туа біткен жақ-бет аймағы патологиялары ("жырық таңдай", "қоян жырық") бар балаларды амбулаториялық деңгейде ортодонтиялық емдеу көрсетудің орташа құны
мың теңге
21,4
21,4
21,4
21,86
22,33
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
15 440 313
13 882 136
23 482 001
53 101 852
103 941 890
114 098 093
120 083 147
кіші бағдарлама
101 "Дәрілік заттарды, вакциналарды және басқа иммундық-биологиялық препараттарды сатып алу"
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Вакцина алушылардың саны
бірл.
6 373 967
4 658 065
4 569 954
4 825 244
4 925 729
5 001 152
5 017 095
Туберкулезге қарсы препараттармен қамтамасыз ету
адам
37 118
36 220
30 330
28 293
28 875
28 875
28 875
Диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз ету
адам
37163
41 123
41 481
63 501
67 458
67 458
67 458
Онкогематологиялық ересек науқастарды химиялық препараттармен қамтамасыз ету
адам
1680
1730
1451
2 283
1728
1728
1 728
Жіті инфаркт миокарды аурулары бар науқастарды тромболитикалық препараттармен қамтамасыз ету
адам
5992
4793
2321
2792
2792
2 792
Гемофилиямен (оның ішінде гемофилия В-ны қосқанда) ауыратын науқастарды қан ұйыту факторларымен қамтамасыз ету
адам
385
387
635
668
668
668
Созылмалы бүйрек функциясы жетіспеушілігімен (ренальді анемиямен) ауыратын науқастарды диализге дейінгі кезеңде антианемиялық препараттармен қамтамасыз ету
адам
820
1 035
1218
1218
1 218
Аутоиммундық (соның ішінде миастения) және иммунитет тапшылығымен ауыратын науқастарды препараттармен қамтамасыз ету
адам
828
1121
1121
1 121
Антиретровирустық (АИТВ инфекциясын емдеу) препараттарымен қамтамасыз ету
адам
1035
1335
1620
2560
3045
3045
3 045
Вирусқа қарсы препараттармен (В және С вирусты гепатит) балаларды (3 жастан 18 жасқа дейін) қамтамасыз ету
адам
568
386
233
309
309
309
Вирусқа қарсы В және С вирусты гепатит ересек адамдарды препараттармен қамтамасыз ету
адам
1197
1366
1366
1 366
18 жасқа дейінгі балаларды вакцинациялаумен қамту
%
95
96,1
95,5
96
96
96
96
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жүректің ишемиялық ауруынан өлім-жітімді төмендету (орташа республикалық көрсеткіш)
100 мың халыққа шаққанда
420,7
119,04
116,0
97
94
91
90
Туберкулезден өлім-жітімді төмендету
100 мың халыққа шаққанда
12,9
10,6
10,4
7,9
7,6
7,4
7,2
Онкологиялық аурулардан өлім-жітімді төмендету
100 мың халыққа шаққанда
111,76
108,93
106,5
101,8
99,5
96,2
95,8
Туберкулезбен сырқаттанушылықтың төмендету
100 мың халыққа шаққанда
105,3
95,3
95,0
84,2
81,7
79,2
76,8
А жіті вирустық гепатитпен сырқаттанушылықтың төмендету
100 мың халыққа шаққанда
31,6
40,2
40,0
39,6
38,8
39,0
38,8
В жіті вирустық гепатитпен сырқаттанушылықтың төмендету
100 мың халыққа шаққанда
3,2
4,2
4,0
3,8
3,0
3,4
3,0
АИТВ жұқтырған пациенттердің тірі қалуы (антиретровирустық терапияға емделуді жалғастырып жатқан пациенттердің пайызы)
%
67
70
70
72
73
74
75
Қызылшамен сырқаттанушылықтың көрсеткішін ұстау
100 мың халыққа шаққанда
0,13
0,2
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Тиімділік көрсеткіштері
Бір науқасты туберкулезге қарсы препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
41,4
39,5
46,1
68,3
190,74
204,09
218,38
Бір науқасты диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
72,7
69,94
68,8
83,8
67,39
72,1
77,15
Бір ересек онкогематологиялық науқасты химиялық препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
1329,0
1401
1571,93
1681,96
1799,70
Жіті инфаркт миокарды ауруы бар бір науқасқа тромболитикалық препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
102,5
187,8
273,2
245,36
262,53
280,91
Гемофилиямен (оның ішінде гемофилия В-ны қосқанда) ауыратын ересек бір науқасқа қан ұйыту факторларымен қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
9439,05
9385,0
8728
11072,92
11848,02
12677,38
Созылмалы бүйрек функциясы жетіспеушілігімен (ренальді анемиямен) ауыратын бір науқасқа диализге дейінгі кезеңде антианемиялық препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
506,4
625,2
481,62
515,34
551,41
Миастениямен ауыратын бір науқасқа (матазан, вазанитин, октагам) препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
2 564,0
2507,0
5196,73
6318,57
6760,86
Антиретровирустық (АИТВ инфекциясын емдеу) препараттарымен бір науқас баланы қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
617,1
660,3
207,99
222,55
238,13
Антиретровирустық (АИТВ инфекциясын емдеу) препараттарымен бір науқас ересек адамды қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
594,4
636,0
589,31
630,56
674,70
Бір науқасқа баланы (3 жастан 18 жасқа дейін) вирусқа қарсы (В және С) препараттарымен қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
1 547,8
1,678,0
2191,2
1868,36
1999,15
2139,09
Бір науқас ересек адамды вирусқа қарсы (В және С) препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын
мың теңге
2 805,1
2535,4
2 294,65
2232,82
2389,11
1 вакцина алушының вакцинасына орташа шығын
теңге
1380
1967
1 380,7
1833
2307,3
2823,7
3454,8
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
11 356 092
14 700 984
20 863 731
37 079 774
49 226 737
54 836 534
60 954 885
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
26 796 405
28 583 120
44 345 732
90 181 626
153 168 627
168 934 627
181 038 032
Бюджеттік бағдарлама
013 "Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің күрделі шығыстары"
Сипаттамасы
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің аумақтық органдарының ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің материалдық-техникалық базасын нығайту; мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
күрделі шығыстарды жүзеге асыру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
Ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Күрделі жөндеуге қаржыландыратын ұйымдардың саны
бірл.
2
1
3
4
4
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі (бұдан әрі - ҚР ДСМ) Медициналық қызметке ақы төлеу комитеті аумақтық бөлімшелерінің жарақтандырылатын ұйымдарының саны
бірл.
16
16
16
16
16
16
16
ҚР ДСМ Медициналық және фармацевтикалық қызметті бақылау комитеті аумақтық бөлімшелерінің жарақтандырылатын ұйымдарының саны
бірл.
16
16
16
16
16
16
16
ҚР ДСМ Мемлекеттік санитариялық- эпидемиологиялық қадағалау комитеті аумақтық бөлімшелерінің жарақтандырылатын ұйымдарының саны
бірл
12
25
32
28
31
23
23
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Денсаулық сақтау министрлігі қызметкерлерінің тұрақты жұмыс атқаруы үшін кеңсе жиһазымен, ұйымдастыру техникасымен және компьютерлермен қамтамасыз етілуі
%
100
100
100
100
100
100
100
Сапа көрсеткіштері
Құрылыс нормалары мен тәртібіне сәйкес атқарылған жұмыстардың үлес салмағы
%
100
100
100
100
100
100
Ғимаратта, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеу бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақытылы аяқтау
бірл.
2
1
3
4
4
Тиімділік көрсеткіштері
Ғимаратта, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеуге шығынның орташа құны
млн. теңге
23,5
13,3
20,6
15,3
15,3
ҚР ДСМ Медициналық қызметке ақы төлеу комитетінің аумақтық бөлімшелерінің бір ұйымын материалдық- техникалық жарақтандыру шығынының орташа құны
мың теңге
5 822,9
3 519,5
1314,0
537,5
703
752,1
804,8
ҚР ДСМ Медициналық және фармацевтикалық қызметті бақылау комитеті аумақтық бөлімшелерінің бір ұйымын жарақтандыру шығынының орташа құны
мың теңге
1 427,2
8 462,2
659,9
2879,2
1145,9
1089,6
ҚР ДСМ Мемлекеттік санитариялық- эпидемиологиялық қадағалау комитеті аумақтық бөлімшелерінің бір ұйымын материалдық- техникалық жарақтандыру шығынының орташа құны
мың теңге
1 685,9
2 082,9
1 774,1
4455,3
6245,3
7529,0
7021,8
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
188 822
127 042
212 885
348 410
230 423
220 819
Бюджеттік бағдарлама
014 "Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары кадрларының біліктілігін арттыру және қайта даярлау"
Сипаттамасы
Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары кадрларының кәсіби деңгейін арттыру, қазіргі заманғы практикалық денсаулық сақтау талаптарына сәйкес олардың кәсіби білімдері мен дағдыларын тереңдету
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Шетелде біліктілікті арттыруға және қайта даярлауға жіберілген мамандардың саны
адам
209
229
137
237
86
151
159
Ел ішінде біліктілікті арттыруға және қайта даярлауға жіберілген мамандардың саны
адам
14 242
13 700
33 333
20 019
17 026
15 203
15 221
Шетелден тартылған мамандардың саны
адам
42
84
35
82
76
26
26
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары дәрігерлерінің жалпы санынан елде және шетелді біліктілігін арттырған дәрігерлер үлесі (кемінде)
%
18,7
19,0
20
20
20
20
20
Тиімділік көрсеткіштері
Шетелде 1 маманның біліктілігін арттырудың және қайта даярлаудың орташа құны
мың теңге
1694,6
1447,8
1377,9
1864,0
1885
2232
2212
Ел ішінде 1 маманның біліктілігін арттыру және қайта даярлаудың орташа құны
мың теңге
43,42
53,9
60,14
51,2
63
67
68
Шет елден 1 маманды тартудың орташа құны
мың теңге
3289,6
3959,3
7650,5
8193,4
830
1502
1502
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
1 098 872
1 179 386
2 461 291
1 544 214
1 289 268
1 397 519
1 419 642
Бюджеттік бағдарлама
016 "Денсаулық сақтау объектілерін салу және реконструкциялау"
Сипаттамасы
Халықаралық стандарттарға сәйкес келетін республикалық деңгейдегі объектілерді салу және қайта жаңарту жолымен инфрақұрылымды қалыптастыру, жоғары білікті медициналық көмек көрсету бойынша халыққа жағдай жасау
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Қаржыландырылатын, оның ішінде жобаланатын денсаулық сақтау объектілерінің саны
дана
12
7
7
4
6
3
2
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Аяқталған, оның ішінде жобаланатын денсаулық сақтау объектілері нің саны
дана
5
5
3
1
1
2
Тиімділік көрсеткіштері
Бір аяқталған құрылыс объектісінің орташа құны
млн. теңге
7 783,6
7927,9
7248,5
95,4
421,8
3825,4
Бір аяқталған жобалау объектісінің орташа құны
млн. теңге
223
104,5
32,3
0
421,8
3825,4
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
8 041 344,7
15 740 877,4
2 876 239
995 768
516 273
4 148 471
1 179 198
Бюджеттік бағдарлама
017 "Сот-медицина сараптамасы жөніндегі қызметтер"
Сипаттамасы
Сот уәждемесімен айқындалған қылмыстық, азаматтық іс-жүргізу заңнамаларында көзделген қылмыстық, әкімшілік немесе азаматтық процеске қатысушы болып табылатын тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету, сот-медициналық сараптама жүргізу
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Сот- медициналық сараптамалардың саны
бірл.
228 400
196 639
180 680
180 680
180 680
180 680
180 680
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Комиссиялық сараптамалардың үлесі
бірл.
1 120
1 073
1 040
1 000
1 000
950
920
Сапа көрсеткіштері
Қайталанған комиссиялық сараптама үлесін төмендету
%
8,9
8,3
8
7,8
7,6
7,4
7,2
Тиімділік көрсеткіштері
Бір сот- медициналық сараптаманың орташа құны
теңге
6 175
8 275
10 658
11 880
12 976
13 673
13 987
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
1 410 335
1 627 092
1 925 727
2 146 492
2 344 422
2 470 483
2 527 105
Бюджеттік бағдарлама
018 "Денсаулық сақтау саласындағы тарихи мұра құндылықтарын сақтау жөніндегі қызметтер"
Сипаттамасы
Отандық медицина саласындағы тарихи-мәдени құндылықтарды сақтауды қамтамасыз ету, мәдени-ағарту қызметін жүзеге асыру, отандық медицинаның тарихи-мәдени құндылықтарын зерделеуге мүдделі адамдардың қолжетімділігін қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Сақтауға жататын жәдігерлерд ің болжамды саны
бірл.
54
763
54763
55774
55800
56 050
56 250
56 250
Өткізілетін көрмелердің болжамды саны
бірл.
62
66
70
70
70
70
70
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Мұражайға келушілердің болжамды саны
бірл
3
000
3500
3400
3400
3400
3450
3450
Тиімділік көрсеткіштері
Бір келушіге орташа шығыстар
теңге
2417
2424
2693
2980
3080
3091
3161
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
7 250
7 756
9 156
10 132
10 473
10 664
10 906
Бюджеттік бағдарлама
019 "Денсаулық сақтаудың ақпараттық жүйелерін құру"
Сипаттамасы
Қазақстан Республикасы халқының сапалы медициналық көмек алуына тең мүмкіндік беруді, денсаулық сақтау ресурстарын ұтымды пайдалануды, саланы басқару деңгейін арттыруды қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау саласының ақпараттық құрылымын құру, ақпаратты жинау, сақтау және талдаудың бірыңғай жүйесін ұйымдастыруды, схемаларды оңтайландыруды және ақпарат беру мерзімін қысқартуды қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйесін дамыту, ақпаратқа жедел қол жетімділікті қамтамасыз ету; денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйелерін енгізу және пайдаланушыларды оқыту.
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
бюджет инвестицияларын іске асыру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Сатып алынған компьютерлік техника бірліктерінің саны
дана
7 719
14 335
6 378
ДБАЖ ақпараттық сүйемелдеумен қамтамасыз етілген денсаулық сақтау ұйымдарының саны
бірлік
1 064
1 064
1 064
АТ-қызметте қазақстандық мазмұнның үлесі
%
38
50
65
80
АБТ жабдықтарда қазақстандық мазмұнның үлесі
%
5
8
11
15
Бағдарламалық жасақтамада қазақстандық мазмұнның үлесі
%
5
7
8
10
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
ДБАЖ-да іске асырылған денсаулық сақтаудың электрондық қызметтер саны
бірлік
8
9
9
Денсаулық сақтаудың электрондық қызметтеріне халық білдірген өтініштердің саны
бірлік
1 200
1 200
1 500
2 500
2500
Тиімділік көрсеткіштері
Бір жұмыс орнына компьютерлік жабдық сатып алуға арналған орташа шығыстар
мың теңге
171,8
69,0
171,8
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
594 938,5
521 815
2 296 361
1 680 389
1 446 098
744 706
Бюджеттік бағдарлама
020 "Республикалық маңызы бар кітапханаларда ақпаратқа қол жеткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер"
Сипаттамасы
Денсаулық сақтау саласындағы ақпаратқа қолжетімділікті кеңейту арқылы халықтың зияткерлік деңгейін арттыру, кітапхана қорын сақтау және кеңейту, халыққа кітапханалық және ақпараттық-библиографиялық қызмет көрсету
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Болжанған кітапханалық қор
бірл.
348 538
350 193
351 742
353 283
353 948
355 198
356 393
Кітап қорының толықтырылуын болжау
бірл.
1 520
1 549
1 140
1 140
1200
1250
1250
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Оқырмандардың кітапханаға келу көрсеткіші (келушілердің саны/ оқырмандардың саны)
бірл.
12,5
12,5
12,7
12,8
12,8
12,9
12,9
Тиімділік көрсеткіштері
Бір оқырманға орташа шығыстар
теңге
201,8
257,9
284,4
312,4
320,5
328,8
338,9
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
9 183
11 826
13 156
14 556
14 998
15 465
15 965
Бюджеттік бағдарлама
021 "Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының күрделі шығыстары"
Сипаттамасы
Үй-жайларға (ғимараттарын және құрылыстарын) күрделі жөндеу жүргізу, медициналық көмек көрсету сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында республикалық деңгейде жобалау-сметалық құжаттамаларын әзірлеу және мемлекеттік сараптамаларды алу, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
күрделі шығыстарды жүзеге асыру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Күрделі жөндеуге қаржыландыратын ұйымдардың саны
бірл.
15
19
17
12
19
8
2
Жарақтандырылатын ұйымдардың саны
бірл.
69
48
31
55
12
39
35
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Ғимараттарда, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеу бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау
бірл.
16
25
20
12
33
11
2
Сапа көрсеткіштері
Құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес
%
100
100
100
100
100
100
100
Тиімділік көрсеткіштері
Ғимараттарда, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеуге шығынның орташа құны
млн. теңге
32,7
31,6
34,2
41,7
33
73,9
19,3
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
3 022 222
3 631 617
6 618 986
3 584 470
5 027 302
6 927 034
4 442 093
Бюджеттік бағдарлама
023 "Ауылдық (селолық) жерлердегі денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту"
Сипаттамасы
Ауылдық медицина мекемелерінің диагностикалық және емдеу мүмкіндіктерін жақсарту, Ұлттық телемедицина жүйесін құру және кеңейту есебінен Қазақстанның ауыл тұрғындарына консультациялық-диагностикалық медициналық көмекке қол жетімділігін қамтамасыз ету
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, күрделі шығыстарды жүзеге асыру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Ұлттық телемедицина желісінің жұмыс істейтін тораптарының саны
бірл.
154
180
183
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Жүргізілген телемедицина консультацияларының саны
бірл.
10 611
10 283
10 500
Тиімділік көрсеткіштері
1 Ұлттық телемедицина желісінің торабын құру мен жұмыс істеуіне орташа шығыстар
мың теңге
10 255,2
3 885,4
3 205,2
Тиімділік көрсеткіштері
1 телемедициналық консультация жүргізуге орташа шығыстар
мың теңге
148,8
68,0
31,0
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
1 579 308
699 367
586 557
Бюджеттік бағдарлама
024 "Денсаулық сақтау жүйесіндегі мемлекеттік білім беру ұйымдарының күрделі шығыстары"
Сипаттамасы
Үй-жайларға (ғимараттарын және құрылыстарын) күрделі жөндеу жүргізу, оқыту сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында медициналық мекемелер ғимараттарының техникалық жағдайын жақсарту, күрделі трансферттерді санамалау жолымен оқыту-клиникалық орталықтарды қазіргі заманғы зертханалық және медициналық жабдықтармен жабдықтау мақсатында жобалау-сметалық құжаттамаларын әзірлеу және мемлекеттік сараптамаларды алу, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
күрделі шығыстарды жүзеге асыру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жарақтандырылатын ұйымдардың саны
бірл.
0
6
6
5
5
2
3
Күрделі жөндеуге қаржыландырылатын білім беру ұйымдарының саны
бірл.
5
4
5
4
4
1
2
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Ғимараттарда, үй-жайларда, және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеу бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау
бірл.
6
7
9
9
7
1
3
Сапа көрсеткіштері
Құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес
%
100
100
100
100
100
100
100
Тиімділік көрсеткіштері
Ғимаратты, үй-жайды және құрылысты күрделі жөндеуге орташа шығынның құны (оның ішінде жеке компоненттер)
млн. теңге
62,7
57,2
56,2
45,1
36,6
36,6
50,4
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
376 762
568 976
755 690
1 749 960
273 004
148 167
266 397
Бюджеттік бағдарлама
026 "Білім беру объектілерін салу және реконструкциялау"
Сипаттамасы
Денсаулық сақтау саласында мамандарды даярлау үшін жағдай жасау және оны жақсарту үшін білім беру объектілерін салу және қайта жаңарту арқылы инфрақұрылым қалыптастыру
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
бюджет инвестицияларын іске асыру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Салынып жатқан медициналық білім беру, оның ішінде жобаланған объектілердің саны
дана
2
1
4
3
0
7
4
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Құрылысы аяқталған медициналық білім беру, оның ішінде жобаланған объектілердің саны
дана
1
4
3
4
Тиімділік көрсеткіштері
Бір қайта реконструкциялау немесе салуы аяқталған объектісінің орташа құны
млн. теңге
2 902,0
187,2
3,3
3,1
Бір жобалау объектісін аяқтаудың орташа құны
млн. теңге
100
29,1
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
154 634,3
25 316,7
306 081
87 360
0
11 012 640
2 600 000
Бюджеттік бағдарлама
027 «Астана қаласының бюджетіне жаңадан іске қосылатын денсаулық сақтау объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер»
Сипаттамасы
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының денсаулық сақтау объектілерін ұстау үшін және Алматы облысы мен Алматы қаласының денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейту үшін жергілікті бюджеттерді қаржылық қолдау
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
трансферттерді және бюджеттік субсидияларды беру
іске асыру тәсіліне байланысты
Жеке
ағымдағы / даму
Ағымдағы
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Қаржыландырылатын объектілер саны
дана
1
2
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жұмыс істейтін объектілер саны
дана
1
2
тиімділік көрсеткіштері
Іске қосылатын бір объектіні ұстауға арналған орташа шығыстар
млн. теңге
7 700
156 574
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
млн. теңге
7
7700
313 148
Бюджеттік бағдарлама
029 "Денсаулық сақтау жүйесін реформалау"
Сипаттамасы
Денсаулық сақтауды жүйесін қаржыландыру және басқаруды жаңғырту, көрсетілетін медициналық көмектің сапасын арттыру, медициналық, фармацевтикалық білімді және медицина ғылымын реформалау, денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйесін дамыту, дәрі-дәрмектің сапасын және қол жетімдігін жақсарту, Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі шеңберінде азық-түлік өнімінің қауіпсіздігін арттыру
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
бюджет инвестицияларын іске асыру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Әріптестік өзара іс-қимыл негізінде технологияны беру үшін консалтингтік кампанияларын тарту
бірл.
10
12
2
Денсаулық сақтау ұйымдарын аккредиттеу бойынша қызметті қамтамасыз ету
бірл.
1
1
1
1
1
1
1
Стандарттау және МТБ орталығының қызметін қамтамасыз ету
бірл.
1
1
1
1
1
1
1
Дәрілік ақпараттық орталық және 16 филиал құру
бірл.
1
5
13
16
16
16
16
Оқыту-медициналық клиникалық орталықтарды және білім мен дағдыларды бағалау орталығын жарақтандыру
бірл.
5
Денсаулық сақтау саласын ақпараттандыру орталығын қамтамасыз ету
бірл.
1
1
1
1
1
Кодекс Алиментариус тобының қызметін қамтамасыз ету
бірл.
1
1
1
1
1
1
Білім мен дағдыларды бағалау орталығын құру және қызметін қамтамасыз ету
бірл.
1
1
1
1
Зерттеулер жүргізу үшін консалтинг компанияларын тарту
2
3
Экономикалық зерттеулер орталығының қызметін қамтамасыз ету
1
1
1
1
Денсаулық сақтау менеджменті орталығының қызметін қамтамасыз ету
1
1
1
1
Инвестициялық жобаларды жоспарлау, мониторингілеу және бағалау орталығының қызметін қамтамасыз ету
1
1
1
1
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жаңа халықаралық стандарттар бойынша аккредиттелген денсаулық сақтау ұйымдарының саны
бірл.
5
20
40
40
40
Дәлелді медицина негізінде әзірленген клиникалық хаттамалардың саны
бірл.
60
40
30
30
20
Үш облысты (Ақмола, Қарағанды, Шығыс Қазақстан) ДБАЖ ақпараттық-техникалық жабдықтармен жарақтандыру
обл.
1 (Ақмола)
2 (Қарағанды, ШҚО)
1 (ШҚО)
10 облыс
Халықаралық стандарттарға негізделген лицензиялау бойынша жаңа әзірленген ережелерге сәйкес аттестатталған/қайта аттестатталған дәрігерлердің саны
Дәрігерлер саны
500
500
500
500
500
Ауылдық елді мекендерде ТМККК шеңберінде дәрілік заттарды босатуды жүзеге асыратын объектілер санын ұлғайту (дәріхана ұйымдары, БМСК ұйымдары арқылы)
бірл.
3015
3050
3100
3200
3300
3400
Жүргізілген зерттеулер саны
2
1
3
Сапа көрсеткіштері
ДБАЖ пайдаланушы медицина қызметкерлерінің 75 пайызынан қанағаттанарлық орта немесе жоғарғы деңгейі туралы пікір алу
%
40
75
60
70
75
Халықтың медициналық қызметтердің сапасына қанағаттанушылығының деңгейі
%
70
75
80
85
85
85
85
кіші бағдарлама
004 "Сыртқы қарыздар есебінен"
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
399 115
2 457 617
1 236 443
2 557 219
1 243 038
0
кіші бағдарлама
016 "Республикалық бюджеттен қосымша сыртқы қарыздар есебінен"
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
941 840
1 028 475
1 307 803
2 814 483
2 617 107
0
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
1 340 955
3 486 092
2 544 246
5 371 701
3 860 145
0
Бюджеттік бағдарлама
031 "Аурухананы басқару саласындағы халықаралық стандарттарды енгізу"
Сипаттамасы
Астана қаласындағы медициналық кластердің негізінде "Болашақ госпиталін" құру мақсатында аурухананы басқару саласында халықаралық стандарттарды енгізу
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Шетелде білім алу бағдарламаларының саны (дәрігерлер және орта медицина персоналы)
бірл.
7
7
8
21
21
21
21
Диагностика, емдеу және профилактиканың алдыңғы қатарлы әдістерін енгізу актілерінің саны
бірл.
7
3
9
11
11
11
Шетелден шақырылған мамандардың қатысуымен өткен мастер-кластардың саны
бірл.
4
13
10
10
10
10
10
Негізгі клиникалық бағыттар бойынша жұмыс үшін тартылған шетел мамандарының саны
адам/ай
55
55
55
55
Ауруханалық әкімшілендіру саласында ХДА бағдарламасы бойынша білім алушы мамандардың саны
адам/ай
20
35
28
26
24
40
40
JCI халықаралық аккредиттеу шеңберінде алғашқы бағалаудан өткен Холдинг клиникаларының саны
бірл.
1
4
Тестілік аккредиттеуден өткен Холдинг клиникаларының саны
бірл.
1
3
JCI халықаралық аккредиттеуді алған Холдинг клиникаларының саны
1
4
Пациенттерді тасымалдаудың ұлттық жүйесін (санитариялық авиация) жетілдіру бойынша ұсынымдар
бірл.
1
Холдингтің еншілес ұйымдарының инфрақұрылымын басқару жөніндегі консалтингтік қызметтер
бірл.
1
Денсаулық сақтау ұйымдарына медициналық техниканы жеткізу бойынша ақпарат
бірл.
2
2
2
2
2
Шетелде білім алушы денсаулық сақтау менеджерлерінің саны)
адам
46
7
6
Реципиенттер мен донорларды Қазақстан Республикасының трансплантология орталықтарына жіберуді ұйымдастыру, кемінде
адам (реципиенттер)
80
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
"Болашақ госпиталі" жобасын жоба алдында зерттеу
бірл.
1
Холдингтің Ана мен бала ұлттық ғылыми медициналық орталығын шетелдік компанияның басқаруы
бірл.
1
1
1
Медициналық жабдықтарға техникалық қызмет көрсету бойынша ақпараттық жүйені енгізу
бірл.
1
1
Холдингтің еншілес ұйымдарының инфрақұрылымын басқару жөніндегі консалтинг қызметтері
бірл.
1
1
1
Тәуекелдерді басқарудың кешенді жүйесін әзірлеу
бірл.
1
Сапа көрсеткіштері
Пациенттердің қанағаттанушылық деңгейі
%
60
70
75
75
80
85
90
Тиімділік көрсеткіштері
ХДА магистранттарының стипендиясының орташа мөлшері
теңге
50 000
50 000
50 000
50 000
50 000
50 000
50 000
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
730 965
974 873
1 480 603
2 103 719
2 049 637
2 972 812
2 394 808
Бюджеттік бағдарлама
036 "Жергілікті деңгейде қаржыландырылатын бағыттарды қоспағанда, тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз ету"
Сипаттамасы
Республикалық ұйымдарда құрылымдық-әдістемелік, консультативтік-диагностикалық, жоғары мамандандырылған көмек көрсету; балалар мен ересектерге санаторлық, оңалту және сауықтыру көмек көрсету, санитарлық авиацияны дамыту, азаматтардың денсаулығын сақтау саласында диагностикалау, емдеу, оңалтудың тиімді әдістерін енгізу, аурулардың профилактикасы және саламатты өмір салтын қалыптастыру, республика азаматтарын елден тыс емдеуге жіберу, дәрігерді мен медициналық ұйымды ерікті таңдау азаматтардың конституциялық құқығын іске асыру, өңірлер бойынша медициналық көмектің тарифтерінің теңдестіру, денсаулық сақтау саласында нарықтық қатынастарды енгізу, медициналық қызмет көрсетудің ашықтығын қамтамасыз ету, денсаулық сақтау саласында жемқорлықтың пайда болуы жағдайын болдырмау, денсаулық сақтау саласының негізгі көрсеткіштерін жақсарту
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, мемлекеттің міндеттемелерін орындау
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесіне кірген денсаулық сақтау ұйымдарында ТМККК шеңберінде стационар және стационарды алмастыратын көмек түрінде көрсетілген медициналық көмектің саны
адам
3 204504
3 083
529
3 246712
3 210 818
3 189 142
3 189 142
оның ішінде:
ТМККК шеңберінде көрсетілген стационарлық медициналық көмектің саны
адам
2 337695
2 190531
2 289529
2 206 036
2 154 217
2 154 217
ТМККК шеңберінде көрсетілген стационарды алмастыратын медициналық көмектің саны
адам
866
809
892
998
957 183
1 004 782
1 034 925
1 034 925
Консультациялық-диагностикалық көмек түрінде көрсетілген жоғары мамандырылған және мамандырылған көмектің саны
қызметтер
483 961
655 717
835 854
860 929
860 929
886 758
Экстракорпоралды ұрықтандыру циклдарының саны
цикл
0
108
350
600
600
600
750
Республикада дайындалатын қанның орташа көлемі
литрлер
172 848
172 922
180 000
185 000
190 000
193 000
193 000
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Өтеусіз донацияның үлес салмағы
%
65
70
75
80
85
85
85
Азаматтарды шетелде емделуге жіберу
адам
80
41
45
40
80
45
45
Өңірлік деңгейде жоғары мамандандырылған көмек алған науқастардың санын ұлғайту
науқас саны
814
3 519
14 499
21 000
22 000
23 000
24 000
Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесі шеңберінде стационарлық көмекті тұтыну деңгейі
1000 адамға шаққанда төсек-күн саны
1460
1416
1372
1328
1250
1172
Республикалық бюджет қаражатынан қаржыландыру жүйесіне кірген жеке меншік медициналық ұйымдардың үлес салмағы
%
10
12
13
14
15
16
Тиімділік көрсеткіштері
Шетелде 1 науқасты емдеудің орташа құны
мың теңге
4 923
7 809
7 974,5
10 734,6
12 337
15782,1
16 886,9
Республикалық бюджеттен ТМККК шеңберінде бір науқасқа стационарлық медициналық көмек көрсетудің орташа құны
теңге
64 337
78 550
93 000
105 000
100 000
100 000
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
23 117 583
164 693 101
206 364 857
234 243 100
204 871 419
216 316 679
233 447 465
Бюджеттік бағдарлама
038 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергiлiктi деңгейде медициналық денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"
Сипаттамасы
Жергілікті деңгейде денсаулық сақтау мекемелерінің материалдық-техникалық жарақтануына облыстық, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне республикалық бюджеттен берілетін нысаналы ағымды трансферттерді бөлу
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жарақтандырылатын ұйымдардың саны
бірл.
1713
470
214
527
233
Сатып алынатын медициналық жабдықтың саны
бірл.
1081
1516
4224
1031
575
1180
519
Сатып алынатын жылжымалы медициналық кешендер саны
бірл.
14
36
3
75
Медициналық ұйымдардың жарақтануының деңгейі
%
65
67
68
70
60
75
Тиімділік көрсеткіштері
Бір жылжымалы медициналық кешеннің орташа құны
мың теңге
86 000,0
86 000,0
85 500
41 057
Бір ұйымды жарақтандырудың орташа құны
мың теңге
10 242,4
22 527,2
69 914,6
24 464
41 057
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
9 224 678
14 873 103
17 545 309
10 587 778
14 961 726
12 892 537
9 036 875
Бюджеттік бағдарлама
062 "Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігіне қарасты акционерлік қоғамдардың жарғылық капиталдарын ұлғайту"
Сипаттамасы
Инфрақұрылымды жетілдіру және денсаулық сақтау жүйесінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету мақсатында Денсаулық сақтау министрлігіне қарасты акционерлік қоғамдарды тиімді басқару
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
бюджеттік инвестицияларды іске асыру
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
даму
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жарғылық капиталын ұлғайтып жатқан акционерлік қоғамдардың саны
бірл.
1
2
2
3
2
1
Сатып алынатын акциялардың саны
бірл.
53 097
1 006 080
389
541
2 034
381
1 848 163
529 400
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Орналастырылған акциялардың саны
бірл.
53 097
1 006 080
389 541
2 034 381
1 848 163
529 400
Тиімділік көрсеткіштері
Бір акцияның орташа құны
теңге
1000
1000
1000
1000
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
4 186 296
53 097
1 006 080
389 541
2 034 381
1 848 163
529 400
Бюджеттік бағдарлама
103 "Азаматтардың денсаулығын сақтау мәселелері бойынша сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимыл"
Сипаттамасы
Денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011-2015 жылдарға арналған "Саламатты Қазақстан" мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде азаматтардың денсаулығын сақтау мәселелері бойынша сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимыл іс-шараларын іске асыру
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
бөлінетін
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
АИТВ/ЖИТС бойынша жұмыс атқаратын ҮЕҰ әлеуетін арттыру, мемлекеттік және үкіметтік емес ұйымдар арасындағы өзара
іс-қимылды нығайту
мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс саны
4
4
4
4
4
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Күтілетін өмір сүру ұзақтығы
жыл
68,33
68,41
68,7
69,2
70,1
69,8
70,1
Жалпы өлім-жітім
100 мың халыққа шаққанда
8,97
9,01
8,9
8,5
8,14
7,91
7,62
Халық арасында алкогольді аса көп тұтынуды төмендету
%
16,9
16,8
16,6
16,4
15
14,5
14
АИТВ инфекциясын 15-49 жас топтарында таратылуын ұстау
%
0,2
0,6
0,6
0,3
0,3
0,5
0,6
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
15 854 413
16 502 210
13 902 580
2 277 753
1 779 061
Бюджеттік бағдарлама
104 "Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес"
Сипаттамасы
ПБЗ-дан тәуелділікке тартылу қаупін психологиялық тестілеудің компьютерлік бағдарламасын енгізу және балалар, жас өспірімдер, жастар - ҚР халқының әлсіз топтарының арасында нашақорлыққа тәуелділігінің таралуының алдын алу тиімділігін арттыру
бюджеттік бағдарламаның түрі
мазмұнына байланысты
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
іске асыру тәсіліне байланысты
жеке
ағымдағы/даму
ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Копьютерлік бағдарламалармен жарақталған орта-білім беру оқу орындарының саны
Бірл.
75
162
948
935
970
1000
1000
Әзірленген және білім беру мекемелеріне енгізілген алкогольге қарсы және нашақорлыққа қарсы профилактикалық бағдарламалардың саны
Бірл.
0
0
2
2
2
2
2
Психикалық белсенді заттардан тәуелді болу қаупін психологиялық тестілеудің компьютерлік бағдарламасына оқытылған мамандардың саны
адам
95
162
347
75
250
113
350
Түпкі нәтиже көрсеткіштері
Психобелсенді заттардан тәуелді болу бейіні бойынша жоғарғы қауіпті топтарын тиімді түзету іс-шараларымен қамту
%
5
10
30
45
60
75
75
Тиімділік көрсеткіштері
Енгізілген бағдарламалардың орташа құны
мың теңге
30,1
30,1
30,1
30,1
30,1
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі
мың теңге
6 000
38 265
39 934
13 600
44 500
43 800
Ескерту. Кіші бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.04.28 N 553, 2012.12.29 № 1799, 2012.12.29 № 1803 (2013.01.01 бастап қолданысқа енгізіледі); 26.08.2013 N 834; 31.12.2013 № 1453 қаулыларымен.
Өлшем бірлігі
Есепті кезең
Жоспарлы кезең
2010
2011
2012
2013
2014
1
2
3
4
5
6
7
Бюджеттік шығыстар барлығы:
мың теңге
358 626 526
394 541 460
464 373 540
506 745 935
557 578 393
557 049 006
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар
мың теңге
247 212 162
338 423 590
412 251 194
449 849 376
467 602 834
493 567 410
Бюджеттік даму бағдарламалары
мың теңге
111 414 664
56 117 870
52 122 346
56 896 559
89 975 559
63 481 596