Қазақстан Республикасының Экология кодексінің 170-бабының 4-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Табиғи ресурстары мемлекеттік кадастрларының бірыңғай жүйесін жүргізу қағидалары бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігінің Экологиялық саясат және тұрақты даму департаменті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:
1) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;
2) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігінің ресми интернет-ресурсында орналастырылуын;
3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1) және 2) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.
3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Экология, геология және табиғи ресурстар вице-министріне жүктелсін.
4. Осы бұйрық оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.
Қазақстан Республикасының
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы министрлігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Денсаулық сақтау министрлігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Индустрия және инфрақұрылымдық
даму министрлігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Қаржы министрлігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрлігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Цифрлық даму, инновациялар және
аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі
"КЕЛІСІЛДІ"
Қазақстан Республикасы
Энергетика министрлігі
Қазақстан Республикасының1. Осы Қазақстан Республикасы Табиғи ресурстарының мемлекеттік кадастрларының бірыңғай жүйесін жүргізу қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасы Экология кодексінің 170-бабының 4-тармағына сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасы табиғи ресурстарының мемлекеттік кадастрларының бірыңғай жүйесін (бұдан әрі – Бірыңғай жүйе) жүргізу тәртібін айқындайды.
2. Осы Қағидаларда пайдаланылған негізгі түсініктер мен анықтамалар:
1) ақпараттандыру объектілерін интеграциялау – Қазақстан Республикасында пайдаланылатын деректерді берудің стандартты хаттамалары негізінде ақпараттандыру объектілері арасындағы ақпараттық өзара іс-қимылды ұйымдастыру және қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралар;
2) арнайы органдар – осы Қағидалардың 11-тармағында көрсетілген, Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен табиғи ресурстардың тиісті түрлерінің мемлекеттік кадастрлары мен мониторингін жүргізуді жүзеге асыратын арнайы уәкілетті мемлекеттік органдар.
3) Бірыңғай жүйенің кіші жүйелері – табиғи ресурстардың мемлекеттік кадастрларының мәліметтерін қамтитын Бірыңғай жүйе құрамында іске асырылған компонент.
3. Бірыңғай жүйені жүргізуді қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган табиғи ресурстардың жай-күйі мен пайдаланылуы туралы деректерге сүйене отырып, тиісті табиғи ресурстардың түрлеріне мониторинг жүргізетін уәкілетті мемлекеттік органдармен бірлесіп ұйымдастырады.
Бірыңғай жүйені жүргізу жөніндегі қызметті қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның ведомстволық бағынысты ұйымымен жүзеге асырылады.
4. Бірыңғай жүйе мыналарды қамтамасыз етеді:
1) кадастрлық ақпаратты өңдеу және ұсыну технологиясының бірлігі;
2) автоматтандырылған ақпараттық-коммуникациялық технологияларды қолдану;
3) ақпаратты толықтыру мен жаңартудың объективтілігі;
4) мемлекеттік құпияларды және заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын ақпараттан басқа, Бірыңғай жүйеде қамтылған ақпараттың жалпыға бірдей қолжетімділігі.
5. Бірыңғай жүйенің жұмыс істеу мақсаттары:
1) табиғат пайдалану мәселелеріне қатысты оларды шешу үшін мемлекеттік органдарды, ғылыми орта өкілдерін, үкіметтік емес және қоғамдық ұйымдарды, мүдделі заңды және жеке тұлғаларды табиғи ресурстардың жай-күйі туралы уақтылы және дұрыс ақпаратпен қамтамасыз ету;
2) Қазақстан Республикасының табиғи ресурстарын есепке алу, қазіргі заманғы бағдарламалық-техникалық құралдарды пайдалану негізінде табиғи ресурстық ақпаратты жинақтау, сақтау және өңдеу тәсілдерін стандарттау;
3) ақпараттық ресурстарға жедел санкцияланған қолжетімділікті қамтамасыз ету, мемлекеттік статистикалық есептілікті және шолу-талдау сипатындағы құжаттарды автоматтандырылған қалыптастыру.
6. Бірыңғай жүйені географиялық байланысы, ұйымдық-құқықтық нысаны, меншік және шаруашылық жүргізу түрі, топографиялық-геодезиялық материалдар, статистикалық есепке алу деректері көрсетіле отырып, әрбір есептік кадастрлық объектінің жай-күйі туралы цифрлық түрдегі құжаттамалық мәліметтер құрайды.
7. Бірыңғай жүйені жүргізу бойынша қызметті қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган табиғи ресурстардың жай-күйі мен пайдаланылуын есепке алу деректерінің негізінде табиғи ресурстардың тиісті түрлерінің мониторингін жүзеге асыратын арнайы уәкілетті мемлекеттік органдармен бірлесіп ұйымдастырады.
8. Бірыңғай жүйенің жұмыс істеуін қамтамасыз ету деректердің салыстырмалылығы мен ақпараттық ресурстардың үйлесімділігін қамтамасыз ететін бірыңғай ұйымдастырушылық, әдіснамалық және ақпараттық тәсіл негізінде жүзеге асырылады.
9. Бірыңғай жүйенің кіші жүйелерін ақпаратпен толықтыру мен жаңартуды меншік ақпараттық жүйелері бар арнайы уәкілетті мемлекеттік органдар интеграция құралдары бойынша жүзеге асырады.
10. Бірыңғай жүйені жүргізу бойынша қызметті қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган жүзеге асырады.
11. Кадастрлардың бірыңғай жүйесінің құрылымын мынадай есепке алу объектілері құрайды, олар бойынша мониторингті мынадай арнайы уәкілетті мемлекеттік органдар мен ұйымдар жүзеге асырады:
1) мемлекеттік жер кадастры бойынша – жер ресурстарын басқару саласындағы уәкілетті орган және "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы жүзеге асырады;
2) мемлекеттік су кадастры (жерүсті және жерасты су объектілері, су ресурстарын пайдалану) бойынша – қоршаған ортаны қорғау, су қорын пайдалану және қорғау саласындағы, тұтастай республика бойынша жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті мемлекеттік органдар, ал олардың аумақтық органдары – өзендер бассейндері мен әкімшілік-аумақтық бірліктер шегінде жүргізеді;
3) мемлекеттік орман кадастры бойынша – тұтастай республика бойынша орман шаруашылығы саласындағы уәкілетті мемлекеттік орган, ал оның аумақтық органдары әкімшілік – аумақтық бірліктер шегінде жүргізеді;
4) мемлекеттік жер қойнауы қорының бірыңғай кадастры бойынша-тұтастай республика бойынша жер қойнауын зерттеу бойынша уәкілетті мемлекеттік орган, ал оның аумақтық органдары әкімшілік – аумақтық бірліктер шегінде;
5) ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың мемлекеттік кадастры бойынша – тұтастай республика бойынша ерекше қорғалатын табиғи аумақтар саласындағы уәкілетті мемлекеттік орган, ал оның аумақтық органдары әкімшілік – аумақтық бірліктер шегінде жасайды;
6) жануарлар дүниесінің мемлекеттік кадастры бойынша – тұтастай республика бойынша жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы уәкілетті мемлекеттік орган, ал оның аумақтық органдары әкімшілік – аумақтық бірліктер шегінде жүзеге асырады.
12. Кадастрларды жүргізетін арнайы уәкілетті мемлекеттік органдар мен ұйымдар құзыреті шегінде есептілік кезеңінен кейінгі айдың 15-күніне қарай бірыңғай жүйені толықтыруды тегін жүзеге асырады.
13. Бірыңғай жүйеге енгізілген объект туралы деректер мыналарды қамтиды:
1) арнайы уәкілетті мемлекеттік органдар бекіткен есептік материалдар, объектінің паспорты және статистикалық ақпарат;
2) объектінің кеңістіктік жағдайы туралы картографиялық материал және аумақты кешенді бағалау үшін қажетті басқа да деректер қоса беріледі.
14. "Жер кадастры" кіші жүйесі жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік кадастрының ақпараттық жүйесінің деректері негізінде қалыптастырылады.
Деректерді беру Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің міндетін атқарушының 2018 жылғы 29 наурыздағы № 123 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 16777 болып тіркелген) (бұдан әрі – Бұйрық) "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін интеграциялау қағидаларына сәйкес ақпараттық жүйелерді интеграциялау құралдары бойынша электрондық түрде жүзеге асырылады.
Ескерту. 14-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 25.07.2023 № 228 (01.07.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.15. "Су кадастры" кіші жүйесі Мемлекеттік су кадастры деректерінің (оның ішінде автоматтандырылған ақпараттық жүйенің, автоматтандырылған деректер банктерінің) негізінде қалыптастырылады
Деректерді беру Бұйрыққа сәйкес ақпараттық жүйелерді интеграциялау құралдары бойынша электрондық түрде жүзеге асырылады.
16. "Орман кадастры" кіші жүйесі Мемлекеттік орман кадастры деректерінің негізінде қалыптастырылады және Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің м.а. 2015 жылғы 27 ақпандағы № 18-02/163 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 11387 болып тіркелген) орман қорының мемлекеттік есебін, мемлекеттік орман кадастрын, ормандардың мемлекеттік мониторингін және мемлекеттік орман қоры аумағында орман орналастыруды жүргізу қағидаларына сәйкес деректерді қамтиды.
17. "Жер қойнауы кадастры" кіші жүйесі мемлекеттік жер қойнауы қорының бірыңғай кадастры деректерінің есебінен қалыптастырылады.
Деректерді беру Бұйрыққа сәйкес ақпараттық жүйелерді интеграциялау құралдары бойынша электрондық түрде жүзеге асырылады.
18. "Ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың кадастры" кіші жүйесі Ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың мемлекеттік кадастрының деректері есебінен қалыптастырылады және Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 2022 жылғы 21 ақпандағы № 43 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 26894 болып тіркелген) Қазақстан Республикасындағы Ерекше қорғалатын табиғи аумақтарының мемлекеттік кадастрын жүргізу қағидаларына сәйкес деректерді қамтиды.
Ескерту. 18-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 25.07.2023 № 228 (01.07.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.19. "Жануарлар дүниесінің кадастры (аң аулау объектілері болып табылатын жануарлардың түрлері бойынша)" кіші жүйесі жануарлар дүниесінің мемлекеттік кадастрының деректері есебінен қалыптастырылады және Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 26 маусымдағы № 18-03/577 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 11800 болып тіркелген) Жануарлар дүниесінің мемлекеттік есебін, кадастрын және мониторингін жүргізу қағидаларына сәйкес деректерді қамтиды.
20. "Жануарлар дүниесі кадастры (балық және басқа су жануарлары бойынша)" кіші жүйесі Қазақстан Республикасындағы балық ресурстары мен басқа да су жануарларының мемлекеттік кадастрының деректері есебінен қалыптастырылады және Қазақстан Республикасы Қоршаған орта және су ресурстары министрінің 2014 жылғы 1 шілдедегі № 245-Ө бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 9655 болып тіркелген) балық аулау және балық және өзге де шаруашылық мақсаттарда пайдаланылатын басқа да су жануарлары объектілеріне жатқызылған балықтар мен басқа да су жануарларының кадастрлық кітабын жүргізудің бекітілген нысандары мен қағидаларына сәйкес деректерді қамтиды.
21. "Картографиялық деректер" кіші жүйесі осы Қағидалардың қосымшасына сәйкес картографиялық деректердің базалық көрсеткіштерімен табиғи жағдайларды біріктірілген картографиялық бағалауды білдіреді.
22. Бірыңғай жүйені енгізу кезінде "Ақпараттандыру туралы" Қазақстан Республикасының Заңына және "Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар және ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы бірыңғай талаптарды бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2016 жылғы 20 желтоқсандағы № 832 қаулысына сәйкес ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі талаптар ескеріледі.
Қазақстан Республикасыvga
Өсімдіктер ареалы (полигондар)
vgl
Өсімдіктер ареалы (желілер)
vgp
Өсімдіктер ареалы (нүктелер)
clmka
Өнеркәсіптік, а/ш, а / к объектілер (полигондар)
clmkl
Өнеркәсіптік, а/ш, а/к объектілер (желілер)
clmkp
Өнеркәсіптік, а/ш, с / к объектілер (нүктелер)
dneta
Гидрография және гидрооқшаулау (полигондар)
dnetal
Гидрография және гидрооқшаулау (желілер, полигондар шекарасы)
dnetl
Гидрография және гидроқұрылыстар (желілер)
dnetp
Гидрография және гидроқұрылыстар (нүктелер)
hypsl
1:1 000 000 масштабтағы халықаралық график
hypsp
Биіктік белгілері (нүктелер)
lcova
Жер жабындары (полигондар)
lcovl
Жер жабындары (желілер)
lcovp
Жер жабындары (нүктелер)
lml
Энергетикалық инфрақұрылым желілері
physl
Құрлық пен акватория түбінің рельефі (желілері)
polta
Әкімшілік бөлініс (полигондар)
poltal
Әкімшілік бөлініс бірліктерінің шекаралары (желілер, полигондар шекарасы)
pplca
Елдімекендер, қалалардыңорамдары жәнекүрделіконфигурациялықұрылыстар (полигондар)
pplcp
Масштабтантысбелгіменкөрсетілгенелдімекендер, жекетұрғанқұрылыстар (нүктелер)
rlrdl
Темір жолдар (желілер)
roadl
Автожолдар, қара жолдар, қысқы жолдар, соқпақтар (желілер)
tsoba
Елді мекендерден тыс барлық кластағы станциялар
tsobl
Көлік құрылыстары (желілері)
les_glpr
Мемлекеттік табиғи орман резерваттары, 2004
les_gpz
Мемлекеттік табиғи қорықтар, 2004
les101
Қарағай, ағаш тәріздңлердің ареалы, 2004 ж
les102
Шырша ареалы, 2004 ж
les103
Шырша ареалы, 2004 ж
les104
Балқарағай ареалы, 2004 ж
les105
Балқарағай ареалы, 2004 ж
les106
Қайың ареалы, 2004 ж
les107
Көктерек, терек ареалы, 2004
les109
Шаған ареалы, 2004 ж
les110
Сексеуіл ареалы, 2004
les111
Жеміс ареалы, 2004
les112
Өзге балқарағайлар ареалы, 2004
les113
Бұталардың ареалы, 2004 ж
les_hoz
Ормандар мен жануарлар дүниесін қорғау жөніндегі мемлекеттік мекемелер, 2004
les_hoz2005
Ормандарменжануарлардүниесінқорғаужөніндегімемлекеттікмекемелер, 2005
les_lsc
Орман селекциялық орталықтары, 2004
les_shells
Орман кадастрының басқа объектілері, 2004
les_gnpp
Мемлекеттік ұлттық табиғи парктер, 2004
fish_hoz2005
Балық кадастры объектілері, 2005
fish_rvp
Балық өсіру кәсіпорындары, 2004
fish_rhp
Балық шаруашылығы кәсіпорындары, 2004
fish_baseyn
Су шаруашылығы бассейндері, 2005
fish_vz
Балық жіберу су қоймалары, 2004
fish_Rpr
Балық кәсіпшілігі аудандары, 2004
fish_Rpu
Балық кәсіпшілігі учаскелері, 2004
gpp_oopt
Мемлекеттік табиғи ескерткіштер, 2004
gpp_oopt2005
Мемлекеттік табиғи ескерткіштер, 2005
an_01
Арқар ареалы, 2004
an_02
Бұлан ареалы, 2004
an_04
Елік ареалы, 2004
an_05
Ақбөкен ареалы, 2004
zoo_oopt
Мемлекеттік зоологиялық парктер, 2004
zoo_oopt2005
Мемлекеттік зоологиялық парктер, 2005
an_06
Сібір тау ешкісінің ареалы, 2004
an_07
Сілеусін ареалы, 2004
an_08
Қоңыр аюдың ареалы, 2004
gbs_oopt2005
Мемлекеттік ботаникалық бақтар, 2005
an_10
Қабан ареалы, 2004 ж
gnpp_oopt
Мемлекеттік ұлттық табиғи парктер, 2004
gnpp_oopt2005
Мемлекеттік ұлттық табиғи парктер, 2005
gpz_oopt
Мемлекеттік табиғи қорықтар, 2004
gpzak_oopt
Мемлекеттік табиғи қорықшалар, 2004
gpzak_oopt2005
Мемлекеттік табиғи қорықшалар, 2005
gpr_oopt
Мемлекеттік табиғи резерваттар, 2004
gpr_oopt2005
Мемлекеттік табиғи резерваттар, 2005
gzz_oopt
Мемлекеттік қорық аймақтары, 2004
gzz_oopt2005
Мемлекеттік қорық аймақтары, 2005
gpz_oopt2005
Мемлекеттік табиғи қорықтар, 2005
an_11
Құдыр ареалы, 2004
an_13
Қасқыр ареалы, 2004
an_14
Қоян ареалы, 2004
an_15
Борсық ареалы, 2004
an_17
Суыр ареалы, 2004
an_raionl
Әкімшілік аудандардың шекаралары, 2004
an_19
Ондатр ареалы, 2004
an_20
Саңырау құр ареалы, 2004
an_21
Құр ареалы, 2004
an_22
Қырғауыл ареалы, 2004
an_raiona
Әкімдік аудандар, 2004
an_24
Қаз ареалы, 2004
an_25
Түлкі ареалы, 2004
an_26
Үйрек ареалы, 2004
an_27
Шағала ареалы, 2005
an_28
Кекілік ареалы, 2004
an_29
Сарышұнақ ареалы, 2004
an_30
Қоқиқаз ареалы, 2004
an_31
Аққу ареалы, 2005
an_32
Джек құтан ареалы, 2004
an_33
Бірқазан ареалы, 2004
an_34
Жанат тәрізді ит ареалы, 2005
an_35
Шиебөрі ареалы, 2004
an_36
Тау арқары ареалы, 2004
an_37
Ұлар ареалы, 2004
an_38
Сұңқар-ителгі ареалы, 2004
an_39
Құлан ареалы, 2005
an_40
Ақбөкен ареалы, 2004
an_41
Жетiсу бақатiсi, ареалы, 2004
an_42
Барыс ареалы, 2004
an_43
Боз суыр ареалы, 2004
an_gnpp
Мемлекеттік ұлттық табиғи парктер, 2004
an_gpz
Мемлекеттік табиғи қорықтар, 2005
an_hoz2
Орман балық аң аулаукомитетінің аң аулау алқаптары, 2004
an_hoz4
Жалпыға пайдаланылатын аң аулау алқаптары 2004
an_hoz7
Мекмлекеттік табиғи қорықшалар, 2004
an_hoz8
Қалалардың жерлері, 2005
ohot_hoz2005
Аң аулау шаруашылығы, 2004
les
Орман кадастры, 2004
animal
Жануарлар дүниесі кадастры, 2005
oopt
ЕҚТА кадастры, 2004
fish
Балық кадастры, 2004
obz_pplcp
Масштабтан тыс белгімен көрсетілген елді мекендер, жеке тұрған құрылыстар (нүктелер)
obz_pplca
Елдімекендер, қалалардыңопрамдары жәнекүрделіконфигурациялықұрылыстар (полигондар)
obz_dnetl
Гидрография және гидроқұрылыстар (желілер)
obz_dnetal
Гидрография және гидрооқшаулау (желілер, полигондар шекарасы)
obz_dneta
Гидрография және гидрооқшаулау (полигондар)
obz_roadl
Автожолдар, қара жолдар, қысқы жолдар, соқпақтар (желілер)
resva
Қорықтар (полигондар)
roadp
Жолдарға қолайлы асулар
les108
Емен ареалы, 2004 ж
klim_zona_oopt
Табиғи-климаттық аймақтандыру, 2004
an_03
Қызыл бұғы (марал) ареалы, 2004
an_09
Итбалық ареалы, 2004
an_12
Түлкі ареалы, 2004
an_16
Құндыз ареалы, 2004
an_hoz1
Қаз аңаулаубалықаулауодағы алқаптарының ареалы 2004
an_hoz3
Басқа пайдаланушылардың аңшылық алқаптары, 2004
obz_rlrdl
Темір жолдар (желілер)
gppl_oopt2005
Мемлекеттік орман табиғат ескерткіштері, 2005
gppg_oopt2005
Геологиялық мемлекеттік табиғат ескерткіштері, 2005
gppgm_oopt2005
Геоморфологиялық мемлекеттік табиғат ескерткіштері, 2005
gppgd_oopt2005
Гидрогеологиялық мемлекеттік табиғат ескерткіштері, 2005
gpzakz_oopt2005
Зоологиялық мемлекеттік табиғи қорықшалар, 2005
gpzakk_oopt2005
Кешенді мемлекеттік табиғи қорықшалар, 2005
gpzakb_oopt2005
Ботаникалық мемлекеттік табиғи қорықшалар, 2005